摘要:
(本刊讯)河北省玉田县原财政局长郭永茂滥用职权,支持诈骗份子刘宝勤,搞所谓20万台彩电诈骗案,已触犯刑律,唐山市中级人民法院于1985年9月12日召开万人公判大会,对刘宝勤以诈骗罪判无期徒刑,郭永茂以玩忽职守罪判有期徒刑二年,缓刑三年。县财政局长因玩忽职守而被判刑是罕见的,说明我国的社会主义法制正在进一步加强。
郭永茂作为基层财政部门的一名领导干部、共产党员,为什么在短短三个月里就堕落成为党和人民的罪人?最根本的原因是,在新的形势下,见利忘义,丢掉了理想;钱迷心窍,把党纪国法置之脑后。从他的一系列犯罪活动中,就十分明显地看出这个问题。
1984年2月,诈骗份子刘宝勤(原系青藏铁路工程局干部,1962年被开除公职,无正当职业)突然回到老家玉田县林西乡响宝益村,伪称是铁道部处长,十三级老干部,愿为家乡致富出力,骗得村干部信任,托他筹办所谓林宝贸易公司。7月间,刘到县财政局找到郭永茂,编造了他与香港某公司有联系,可以进口物资,为家乡致富,也为县财政增加大笔收入等谎言,要求给予支持。郭刚从县水利局调到财政局不到半年,他一到财政局就把前任局长坚持执行制度贬为思想保守,自认为有“开拓精神”,声称“胆小...
(本刊讯)河北省玉田县原财政局长郭永茂滥用职权,支持诈骗份子刘宝勤,搞所谓20万台彩电诈骗案,已触犯刑律,唐山市中级人民法院于1985年9月12日召开万人公判大会,对刘宝勤以诈骗罪判无期徒刑,郭永茂以玩忽职守罪判有期徒刑二年,缓刑三年。县财政局长因玩忽职守而被判刑是罕见的,说明我国的社会主义法制正在进一步加强。
郭永茂作为基层财政部门的一名领导干部、共产党员,为什么在短短三个月里就堕落成为党和人民的罪人?最根本的原因是,在新的形势下,见利忘义,丢掉了理想;钱迷心窍,把党纪国法置之脑后。从他的一系列犯罪活动中,就十分明显地看出这个问题。
1984年2月,诈骗份子刘宝勤(原系青藏铁路工程局干部,1962年被开除公职,无正当职业)突然回到老家玉田县林西乡响宝益村,伪称是铁道部处长,十三级老干部,愿为家乡致富出力,骗得村干部信任,托他筹办所谓林宝贸易公司。7月间,刘到县财政局找到郭永茂,编造了他与香港某公司有联系,可以进口物资,为家乡致富,也为县财政增加大笔收入等谎言,要求给予支持。郭刚从县水利局调到财政局不到半年,他一到财政局就把前任局长坚持执行制度贬为思想保守,自认为有“开拓精神”,声称“胆小不得将军座”,表示要大干一番显露一手;另外,他也想通过刘搞点洋货,为自己捞取好处。于是把诈骗份子的谎言作为他实现名利双收的大好时机,当即表示支持。从此他与刘宝勤成了密友,丢下工作,不遗余力地为刘操办林宝贸易公司。在一无工商登记,二无分文资金及办公场所的情况下,郭滥用职权,先借给财政资金20,000元,并利用财政局名义,通过公安部门为公司刻了三枚公章,并办理了银行开户手续,使刘宝勤取得了合法身份,打着公司“经理”“顾问”的旗号,到处进行诈骗活动。郭也随着刘犯罪活动的发展,在违法乱纪的泥坑里越陷越深,终于受到了应有的制裁。郭永茂的主要罪行是:
第一,滥用职权,用财政局名义为诈骗合同担保。1984年8月,刘宝勤编造林宝公司已与香港某公司签订了进口20万台彩电的合同,生意做成后可获利3,700万元,县里可收税款1,500万元。郭永茂在尚不知进口彩电合同是否可靠。货源是否落实的情况下,违反合同法的规定,竟同意用县财政局的名义,为刘宝勤与其它单位签订购销彩电合同担保。刘有了靠山,就先后与北京、内蒙古、山东等地21个单位签订了26份空卖彩电20多万台的合同,经财政局担保的共12份,彩电113,500台,价值1.1亿元,预收款813万元。同时,郭永茂还代刘宝勤找县工商局为这些合同签证,当工商局坚持要看进货合同时,郭就反复做工作,并以县财政局的名义出具“彩电有货源”的证明,从而骗得了工商局在合同上的签证。
第二,弄虚作假,伪造证明。8月27日,邯郸市公证处受购买单位的委托,为证实三份彩电合同的可靠性,派专人到玉田县进行调查。刘宝勤得知消息后,害怕骗局败露,急忙找到郭永茂,要求他作假证欺骗对方。郭竟编造谎言,向公证处的同志伪称:林宝贸易公司是经县工商局批准的,由响宝盖村和县财政局联合经营,在县财政局办公,我是经理,刘宝勤是顾问。并声称:这笔彩电合同是有把握的,如违反合同甘愿受罚等等。他还按照对方要求,将上述内容写成书面证明,并加盖了县财政局的公章。当对方进一步要求上级机关证明时,郭又跑到县政府办公室,谎称此事是经县长同意的,让办公室同志签上“情况属实”的字样,并盖了县人民政府的公章。同时,郭还以林宝贸易公司的名义,给公证处写了委托刘宝勤为林宝贸易公司“顾问”、“法人代表”的证件。郭永茂就是这样弄虚作假,不择手段地为诈骗分子效劳。
第三,骗局败露,执迷不悟。9月间,刘宝勤窜到广州进行活动,让林宝贸易公司从预收款中汇200万元到深圳。当玉田县委发现这笔款项有问题后,即派郭永茂等二人前往深圳了解20万台彩电究竟有无货源和汇出的200万元的去向时,郭明知20万台彩电根本无货源,然而,当刘宝勤继续施展骗术,为稳住定户,写了“原订康艺牌彩电,经测试质量不佳,现改为日立牌,原订天津港交货现改为广州进口”的所谓致各订户的通知时,郭竟同意,由他亲自将信件带到北京,交给刘宝勤的侄子寄给定户。
20万台彩电诈骗案,诈骗份子刘宝勤固然有其严重罪责,但是如果不是郭永茂盗用财政局的名义,并以局长身份为其四处奔走出力,其诈骗行经是很难得逞的。这一案件不仅在经济上造成很大混乱,在政治上也产生了很坏的影响。当20万台彩电合同订出后,随即引起一场层层转手加价、买空卖空、层层预收货款的混乱状况。到案发时,这项买空卖空彩电的合同已订到第六代,涉及十几个省、市一百多个单位,出现了大量由于经济合同不能兑现的诉讼纠纷,给订户带来严重经济损失。仅林宝贸易公司签订的第一代合同所造成的经济损失就达20余万元。在此期间,刘宝勤拿着预收订金四处挥霍20,000多元,响宝盖村60多户,300多人由此人均负债700多元。在政治上,受骗单位纷纷派人到玉田县向县财政局索要预付订金,向当地人民法院控告,并要求按合同规定赔偿经济损失。由于林宝贸易公司是个皮包公司,主要责任者刘宝勤被依法逮捕,郭永茂被免职,法院就向担保单位县财政局出传票。新任县财政局长在一段时间内只得到处去出庭受审,打乱了县财政局正常的工作秩序,严重损害了国家机关的声誉。
鉴于这一案件的严重性,唐山市委、玉田县委及上级业务部门已向玉田县财政局提出,要把此案作为反面教材,结合整党,从坚持实事求是的思想路线、端正业务指导思想、加强法治观念、克服个人主义和小团体主义等方面,认真总结经验教训,提高干部的政治素质和业务素质,切实把社会主义精神文明建设搞好。