在今年10月召开的全国财政决算编审工作座谈会期间，新疆、黑龙江、浙江三省区财政厅同志介绍了他们的财政决算编审工作经验。其主要经验是：

领导重视，准备充分

新疆维吾尔自治区近年来克服重重困难，决算编审的质量、进度都居于先进行列。他们的主要经验是，各级领导重视，各级财政部门对决算的前期工作抓得细、准备充分。自治区党政领导经常听取财政工作汇报，自治区政府主席司马义·艾买提同志还多次到财政厅了解情况、指导工作，从而带动了各级领导都重视决算工作，并当作一件大事纳入议事日程。许多地、州、市、县主管财政工作的领导同志对决算工作亲自研究布置，经常督促检查，帮助解决问题。去年，吐鲁番地委和行署领导同志在听取了自治区决算会议的汇报后，行署副专员吾拉音同志亲自主持、召集决算工作会议进行布置。他还亲自挂帅，在决算前组织各单位进行财务大检查，对查出的问题一一作了处理。由于党政领导重视，调动了全地区财税干部的积极性，大家突击编审，地区财政总决算比规定提前二十多天报到自治区，名列全区第一名。

新疆维吾尔自治区的决算前期准备工作做得充分，主要抓了以下四个方面。第一，及时开会，具体布置。去年全国财政决算编审工作座谈会后，自治区财政厅和各地、州财政局先后召开会议传达布置，使大家提高了认识，熟悉了制度办法，明确了决算要求，增强了做好决算编审工作的信心。第二，平时经常核对有关预算执行的数据。平时他们就把核对预算指标、预算执行收支数字等作为经常性工作来抓，形成工作制度。这样做，不仅节省了决算编审时间，而且保证了决算数字的准确。第三，事前练兵，办好决算讲习班。财政厅每年决算前都要举办决算讲习班，让厅有关处室对决算表中各项目的填报和计算方法，分别编写详尽的编表说明，并作讲解，要求到会人员逐条学习、讨论，直到弄懂为止。有的地区还把各县（市）、各基层单位主管预算和财务的同志集中到地区举办决算讲习班，进行实战练兵。第四，深入基层，督促检查。决算编审前，自治区财政厅派出业务骨干，有针对性地到比较薄弱的地区进行辅导和帮助。

组织落实，层层把关

近几年，黑龙江省的决算编审工作抓得紧、抓得细，成绩也比较突出。他们的主要经验是：组织落实，层层把关。他们逐级组织专门的决算编审工作班子，明确决算编审工作的范围和责任，并层层负责把好决算编审质量关。市（县）财政部门由财政局（科）长，预算科（股）长和总会计组成基层决算工作班子，具体负责市（县）财政决算和单位决算编审的组织领导工作；地（市）财政部门由地（市）财政局一名局长牵头，抽调地（市）财政业务骨干（一般都是会计师）组成初审班子，负责全地区各市（县）财政总决算的初步审查和汇总的组织领导工作。省直主管部门由主管财务的厅（局）长挂帅、财务处长牵头，并抽调本厅（局）系统预算单位的财务处长、会计师组成工作班子，负责审查和汇总所属单位财务决算的组织领导工作；全省集中汇审的工作班子，由财政厅主管预算的厅长牵头，厅内预算、工业、商业、农业、文教行财等处室业务骨干参加，并抽调各地（市）财政部门的一部分会计师组成，负责审查汇总各地（市）的财政总决算和省直主管部门的财务决算工作。他们特别注意抓好地（市）、县和省直等基层单位决算的初审环节，把住基层单位决算的技术审查关和政策审查关，从而提高了全省财政总决算的质量，加快了全省汇总编报的进度。他们在决算的初审中，还注意交流预算管理工作经验，就地集中处理决算审查中的问题，使一些年青同志从实践中得到锻炼，提高了决算编审工作的业务水平。

竞赛评比，打好基础

浙江省这几年为了迅速提高预算会计的工作水平，在全省范围内开展了竞赛评比活动，既促进了业务练兵，又为财政决算编审工作打下了良好的基础。他们从1982年下半年开始，就在全省各市（县）开展了“总预算会计同工种竞赛”活动，制定了“竞赛试行办法”，对竞赛项目、要求、评比及奖励等都作了具体规定。在竞赛中还不定期地印发简讯，表扬先进，提出问题。之后，又进一步开展了“会计同工种竞赛”活动，竞赛评比的项目有：会计凭证、帐册，财政制度的贯彻执行，对单位会计的检查辅导和各项会计报表的编报情况（包括旬报、月报、年度总决算及季度预算执行情况的分析）。竞赛的评比办法和条件是；各种报表按全省统一的评分标准计评，县级由地（市）计分，地（市）级由省厅计分；满分为100分，不符合规定者扣分；各项会计帐册和凭证在年度中间由地（市）互审初评、年终决算时总评；贯彻执行财政制度和开展会计辅导工作，年终由各县作书面总结报地（市）评比，地（市）书面总结报省评比；对日常的电月报设单项优胜奖和总决算单项优胜奖。省厅指定专人负责这项工作。目前，这项竞赛活动已深入到全省各级主管部门和一部分行政事业单位，许多市（县）财税部门对所属的行政事业单位也组织了同工种竞赛活动。开展“会计同工种竞赛”活动，增强了预算会计人员的工作责任心和荣誉感，提高了会计人员的思想素质和业务水平，为顺利完成财政决算编审工作打下了良好的基础。

（黄达孝整理）