摘要:
上海市财政局二分局三所是一个专管棉织工业企业的财政税务所。近几年来,他们在帮助企业挖潜力、扫“浮财”方而做了大量的工作。去年,为了促进企业向降低成本要“大钱”,他们又帮助企业开展了深挖“底财”的工作,取得了较好的效果。
一、从成本对比分析入手,确定主攻方向
三所在对棉织行业多年的稽征管理中,早就发觉上海一些棉织厂生产条件基本相同,同类产品的成本却存在着一定的差距。过去总把这种差距产生的原因归结于各厂成本计算方法不同,资料缺乏可比性,没有引起足够的重视。1982年初,他们对一些厂的产品成本计算方法进行了调查研究,发现大部分厂的成本计算方法也基本相同,这表明厂与厂之间产品成本的差距,不是计算方法上的原因,而在于管理水平上有差距,降低成本的潜力是存在的。因此,他们把帮助企业深挖“底财”列为1982年增加财政收入的重要途径。
三所专管的棉织企业有34户,这些企业生产的品种有1,900多个,“底财”应该从何挖起呢?他们对这些产品进行排队分析,看到其中有五种产品是全行业的重点产品,这五种产品是42支双股线、45支涤棉纱、21支筒子纱、4Q40府绸布和11076涤棉布,通常称为“一线、两纱、两布”。在全市34户...
上海市财政局二分局三所是一个专管棉织工业企业的财政税务所。近几年来,他们在帮助企业挖潜力、扫“浮财”方而做了大量的工作。去年,为了促进企业向降低成本要“大钱”,他们又帮助企业开展了深挖“底财”的工作,取得了较好的效果。
一、从成本对比分析入手,确定主攻方向
三所在对棉织行业多年的稽征管理中,早就发觉上海一些棉织厂生产条件基本相同,同类产品的成本却存在着一定的差距。过去总把这种差距产生的原因归结于各厂成本计算方法不同,资料缺乏可比性,没有引起足够的重视。1982年初,他们对一些厂的产品成本计算方法进行了调查研究,发现大部分厂的成本计算方法也基本相同,这表明厂与厂之间产品成本的差距,不是计算方法上的原因,而在于管理水平上有差距,降低成本的潜力是存在的。因此,他们把帮助企业深挖“底财”列为1982年增加财政收入的重要途径。
三所专管的棉织企业有34户,这些企业生产的品种有1,900多个,“底财”应该从何挖起呢?他们对这些产品进行排队分析,看到其中有五种产品是全行业的重点产品,这五种产品是42支双股线、45支涤棉纱、21支筒子纱、4Q40府绸布和11076涤棉布,通常称为“一线、两纱、两布”。在全市34户棉织企业中,有88%的厂生产这五种产品中的一种或两种;这五种产品的产值和利润,分别占全行业的33.3%和15.8%;其中既有涤棉也有纯棉,有纱也有线,有自用的也有外销的,具有代表性。抓住这五种产品帮助企业深挖“底财”,就能推动全行业的成本管理工作。他们算了一笔帐,如果这五种产品的成本达到行业水平和先进厂水平,全年可增加财政收入101万元到337万元。于是,他们就选定这“一线、两纱、两布”作为1982年帮助企业深挖“底财”的主攻方向。
二、在“帮”字上下功夫,促进企业降低成本
三所的同志认为,要深挖“底财”,关键是要在“帮”字上下功夫。他们第一步是收集这五种产品的成本资料和技术数据,把纺锭转速、单产、质量、用料、用棉、用电、用工、折旧和管理费用等指标,分月汇集,按季进行分析,并把这些资料印发给各厂,受到企业的欢迎。一些企业反映,过去,同行业缺乏横向联系,了解兄弟厂的情况少,常似坐井观天,能完成产值和利润指标就满足了,不太重视具体产品的成本;现在,财税部门把各厂同类产品成本的数据串了起来,使我们比有对象,赶有目标。棉织工业公司党委也很重视,他们说,我们过去也想搞成本对比,但苦于人力不足,资料收集不全,财税所做了我们想做而没有做到的事。在这个基础上,三所与棉织工业公司一起认真组织好每月一次的同品种产品评比会。每次评比会,各厂派负责生产的副厂长、总工程师和供销、财务、技术、计划科的负责人参加,起到了互相学习、交流经验的作用。
他们第二步是帮助后进企业找出管理中的薄弱环节,积极促进企业采取措施,提高管理水平,降低产品成本。如某厂的重点产品4040府绸布,曾获得国家金质奖章,可是它的成本是生产同产品厂中最高的。专管员深入这个厂进行调查,发现成本高的原因是:这个厂为保名牌,梳棉要求过高,梳出的废棉比别的厂多,又没有回收利用;在管理上,对耗棉计量流于形式,投料和废料都没设台帐,是个“棉糊涂”;在废棉和回花的管理上,常常把有用的棉花混在废棉中低价出售。专管员将这些情况向主管部门和厂里写了书面报告,引起了纺织局和棉织工业公司党委的重视。在三所和主管部门的促进下,这个厂加强了生产管理和成本管理,把生产技术科办公室腾出来作为回花分拣场,积极搞好废棉回用;对投料和废料设置了两本台帐,由专人负责管理,使每班的棉花消耗、加工成品和废棉有完整的记录。采取这些措施后,问题很快得到解决,每百米坯布的原料费用由原来的65.76元降为50.28元,单此一项每月可降低成本15.16万元,单位成本由行业倒数第一,跃入先进行列。
三、运用价值工程原理,帮助企业节约用棉
三所在1982年2月派出3名专管员帮助某织布厂寻找降低42支双股线的成本,他们在纺织局和棉织工业公司的支持下,与这个厂的攻关小组一起深入车间调查研究。从配棉、清花开始,按生产工序一步步调查双股线的质量和工艺要求,并根据这个要求测定原料消耗。通过两个月的调查,弄清了造成42支双股线成本高的原因,主要是厂里对42支双股线的工艺规定不合理,一直套用纺织部42支筒子纱的质量和工艺标准,因而在精梳中白花落得多,好花变成了废花,产品棉花耗用水平过高。专管员在调查报告中,应用价值工程的原理,指出了42支自用的并线纱套用纺织部42支筒子纱的质量和工艺标准,存在着“质量过剩”的问题。这种质量过剩,对消费者毫无益处,却要不合理地加大企业成本开支。他们建议厂里在不影响棉纱强力的情况下,适当放宽工艺要求,修改质量标准。厂里接受专管员的意见,制订了新的质量、工艺标准,从1982年5月份施行,吨纱耗棉量由1,128.3公斤降为1,059.2公斤,每吨纱节棉69.1公斤,棉耗达到同行业先进水平。这个厂的经验在同行业成本评比会上介绍后,反映很好,大家说,“质量过剩”的问题在其他厂里也存在,这里大有文章可做,专管员为我们指出了一条挖“底财”的新路。
上海市财税局二分局三所,帮助企业深挖“底财”,促进了上海棉织行业降低产品成本的工作,1982年在国家调给上海的棉花品级大大提高,对成本影响较大的情况下,棉织工业公司的“一线、两纱、两布”五种主要产品的成本,不但没有上升,还降低了92万多元,效果是显著的。