摘要:
青冈县过去农业税征收工作抓得较松,跑税、漏税现象比较严重,多年出现尾欠,当年最高尾欠额达37万多元,占应征正税的13%。为了改变这种状况,适应农村变化了的经济形势,他们在1981年建立了征管人员的岗位责任制,把任务包到人,责任落实到人。助征员、财政助理的责任是抓好征收中的各项工作,掌握纳税单位的任务和纳税情况,及时准确地完成任务,做到无违纪,无拖漏,无差错。农业税包片干部的责任是组织指导征收工作,沟通情况,传播经验,调查研究,解决征收中出现的问题,做到掌握情况好,工作指导好,问题解决好。对达到上述要求的征管人员,给予一定的物质奖励。这种做法调动了征管人员的积极性,收到了较好的效果。1981年该县提前超额完成了农业税征收任务,并清理了历年尾欠10.2万元。
青冈县在建立征管人员岗位责任制以后,农业税征管工作采取了以下做法:
一、改进了征收方法。他们提出要做到两个结合。一是季节性征收与常年征收工作相结合,改变了过去征收季节忙一阵,平时闲的情况。1981年第一季度,他们对全县1980年的农业税工作进行了一次全面的政策复查,纠正了政策不兑现和该减免不减免,不该减免也减免的偏向。第二季度结合夏征作物调查,...
青冈县过去农业税征收工作抓得较松,跑税、漏税现象比较严重,多年出现尾欠,当年最高尾欠额达37万多元,占应征正税的13%。为了改变这种状况,适应农村变化了的经济形势,他们在1981年建立了征管人员的岗位责任制,把任务包到人,责任落实到人。助征员、财政助理的责任是抓好征收中的各项工作,掌握纳税单位的任务和纳税情况,及时准确地完成任务,做到无违纪,无拖漏,无差错。农业税包片干部的责任是组织指导征收工作,沟通情况,传播经验,调查研究,解决征收中出现的问题,做到掌握情况好,工作指导好,问题解决好。对达到上述要求的征管人员,给予一定的物质奖励。这种做法调动了征管人员的积极性,收到了较好的效果。1981年该县提前超额完成了农业税征收任务,并清理了历年尾欠10.2万元。
青冈县在建立征管人员岗位责任制以后,农业税征管工作采取了以下做法:
一、改进了征收方法。他们提出要做到两个结合。一是季节性征收与常年征收工作相结合,改变了过去征收季节忙一阵,平时闲的情况。1981年第一季度,他们对全县1980年的农业税工作进行了一次全面的政策复查,纠正了政策不兑现和该减免不减免,不该减免也减免的偏向。第二季度结合夏征作物调查,核实清理了课税面积增减变动情况。第三季度在搞好夏征的同时,对当年的农业税征收形势进行了调查分析,逐社逐队地搞了产、销、余、灾情和贫队的摸底调查,为搞好秋征奠定了基础。第四季度除集中力量抓好秋征外,还抓了机动减免的分配调查。二是驻库征收与深入社队征收相结合。他们根据税源变化情况,采取驻库征收为主的方法,并根据入库进度,经常深入社队宣传政策,督促缴纳农业税。驻中和粮库助征员孙百合同志,在秋征期间,到进度较慢的一些生产队了解情况,发现有个生产队两年来的农业税分文没交,他就积极做生产队干部和社员的工作,使这个队不仅缴了当年的税款,而且把前两年尾欠也一并交齐。
二、取得有关部门的积极支持。他们主动与银行、粮食、种子公司等有关部门配合,处理好部门之间的关系,取得了有关部门的支持和协助,疏通了征收渠道。秋征时,他们委托县种子公司代征50多万元,委托银行代征6.7万元,他们还与邻县积极协商,委托邻县,代收了30多万元税款,保证了农业税任务的顺利完成。在征收结算上,他们认真贯彻了“先征后购,先税后贷”的原则,保证税款及时足额上缴国库。农业税征管人员在抓好农业税征收的同时,积极配合银行发动社员群众自觉纳税和归还贷款,使一些生产队主动从各户收回现金,交了农业税,还了贷款。他们为了处理好与粮库的关系,采取助征员定库,定公社多年不变的办法,与粮库主动配合,互相支持,共同做好征购工作。驻红旗粮库助征员赵连祥同志,不但完成本职工作任务,还主动帮助粮库做一些工作,受到了粮库同志的赞扬。芦河粮库业务组同志无论助征员在不在库,都主动帮助收好农业税。
三、调动征管人员积极性。他们在征管工作中,注意调动三个积极性。一是发挥公社财政助理的积极性。建立岗位责任制后,全县18个公社财政助理都把农业税工作当做份内工作去抓,认真负责落实本公社各纳税单位的征收任务,掌握纳税情况和入库进度,主动与助征员取得联系,及时帮助解决征收中的问题。柞岗公社财政助理张殿文同志,在征收前,对全公社各生产队的粮食产量和社员收入情况进行了一次调查摸底。征收开始后,就经常深入到容易出现尾欠的三个大队进行重点辅导。他在积极组织征收的同时,帮助生产队解决畜力弱、送粮有困难等实际问题,使这三个大队很快完成了纳税任务。二是发挥农业税包片干部的积极性。他们把全县分为三个片,每片确定一名干部,具体负责片上的整个征收工作,并要求经常深入基层了解情况,发现问题,及时解决。农业税包片干部温清泉同志,在1981年夏征和秋征时,就跑遍了片上的全部纳税单位,解决了征收中的一些具体问题。三是调动助征员的积极性。在征收中,他们坚守岗位,认真负责,甚至节假日也不休息。平时,他们经常深入社队了解情况,做到情况明,底数清,完成任务好。驻建设粮库助征员孟令超同志,根据这个公社双信大队一、二队把土地包到各户的实际情况,亲自深入下去,挨家挨户地把粮食收上来,交了农业税款。在征收中遇到问题,征管人员始终坚持原则,不徇私情,积极主动地进行宣传教育,按政策收缴农业税款,严格地把住了征收关,顺利地完成了征收任务。