摘要:
最近,财政部税务总局在广东省中山县召开了对外税收工作座谈会。参加座谈会的有北京、上海、天津、广东、福建、湖北等六省(市)税务部门主管对外税收工作的同志。座谈会回顾了半年来贯彻执行《中外合资经营企业所得税法》和《个人所得税法》的工作情况,研究和讨论了当前需要解决的一些政策业务问题,并对今后如何进一步做好对外税收工作提出了具体要求。
各地同志在座谈中指出,五届人大第三次会议通过的两个所得税法公布施行以来,我国对外税收的征收管理工作有了新的发展。它在坚持依法征税,维护国家权益和贯彻平等互利原则,吸引外资,引进技术,为我国四个现代化建设服务等方面,都在发挥着积极的促进作用,并且取得了一些经验。
从半年来的工作实践看,认真调查掌握税源,是依法征税,正确贯彻税收政策的基础。在两个所得税法公布前后,各地都深入到各有关部门和企业、事业单位,进行调查研究和税源摸底工作,从而基本上掌握了各种利用外资形式的开展情况和外籍人员的来往情况,为有效地组织征收准备了条件。在做了一系列准备工作之后,各地采取了对外发公告,对内发通知等方式,积极组织征收。到今年三月底,六个省(市)除了对企业征税以外,还对个...
最近,财政部税务总局在广东省中山县召开了对外税收工作座谈会。参加座谈会的有北京、上海、天津、广东、福建、湖北等六省(市)税务部门主管对外税收工作的同志。座谈会回顾了半年来贯彻执行《中外合资经营企业所得税法》和《个人所得税法》的工作情况,研究和讨论了当前需要解决的一些政策业务问题,并对今后如何进一步做好对外税收工作提出了具体要求。
各地同志在座谈中指出,五届人大第三次会议通过的两个所得税法公布施行以来,我国对外税收的征收管理工作有了新的发展。它在坚持依法征税,维护国家权益和贯彻平等互利原则,吸引外资,引进技术,为我国四个现代化建设服务等方面,都在发挥着积极的促进作用,并且取得了一些经验。
从半年来的工作实践看,认真调查掌握税源,是依法征税,正确贯彻税收政策的基础。在两个所得税法公布前后,各地都深入到各有关部门和企业、事业单位,进行调查研究和税源摸底工作,从而基本上掌握了各种利用外资形式的开展情况和外籍人员的来往情况,为有效地组织征收准备了条件。在做了一系列准备工作之后,各地采取了对外发公告,对内发通知等方式,积极组织征收。到今年三月底,六个省(市)除了对企业征税以外,还对个人征收了个人所得税。
座谈会认为,培训干部,不断提高政策业务水平,是做好对外税收工作的迫切需要。半年多以来,各地在设置机构,配备人员的同时,都着重抓了对干部进行政策业务教育。湖北省举办了两期对外税收学习班,培训了80多名干部。广东省先后五次召开对外税收专业座谈会,学习税法和有关的政策规定,交流工作情况,研究解决执行中的问题。北京、上海两市在培训干部工作中,还着重抓了外事工作的纪律教育,制订了涉外税收工作人员守则。天津市税务部门的同志,通过学习提高了政策业务水平,在执行税法过程中作到了“严守政策,慎重工作”的要求。他们对外籍人员以礼相待,不亢不卑;解答问题,耐心细致,促使外籍人员依法纳税。个别无理纠缠,甚至想逃避纳税的,经他们据理驳斥,耐心解释,坚持依法办事后,有的当场认错,有的事后道歉,从而坚持了原则,维护了国家权益。
对外征税具有政策性强,涉及面广,税源不固定的特点。为了切实把组织征收工作做好,各地注重了加强部门配合,积极搞好纳税宣传。上海市在贯彻两个税法过程中,通过财政学会和法学会组织了两次报告会;召开了有文化、出版等十七个部门和单位参加的税法座谈会;在市外事办公室的主持下,召开了有日、美、法、波等四个领事馆人员参加的税法讲解介绍会;还召开了由有关企业、事业单位财会人员、饭店服务科人员参加的学习新税法座谈会和代扣代缴税款的辅导会,并对外印发了宣传材料,从各个方面扩大了涉外税收宣传。北京市在接待各使馆和各国公司企业驻在人员的来访工作中,(最多时一天要接待一百多人次)。认真讲解税法规定,使外籍人员了解我国税收政策,解除疑虑,遵守我国税法规定。广州市通过有针对性地开展税收宣传,有效地改变了一些单位在与外商签订的合同中,自订税收条文、以商事合同代替国家税法规定的作法,出现了事前主动与税务机关联系,共同商讨如何依法纳税的新情况。
座谈会在回顾了前一阶段工作之后,还根据国家发展对外经济往来,扩大技术交流的方针、政策,从我国实际出发,参照国际税收惯例,本着平等互利的原则,对当前需要解决的一些政策业务问题,进行了分析研究,并在交流经验的基础上,提出了今后进一步做好涉外税收工作的措施和要求,以不断提高工作效率和工作质量,把对外税收的征收管理工作推向前进。