摘要:
为了切实加强我省用材林、油料林的基地建设,真正做到按自然规律和经济规律办事,充分发挥国家投资和群众投劳效益,我们总结了过去基地造林的经验教训,于1979年9月至12月,开展一次基地林检查验收工作。在全省统一部署下,由各行署、州林业局直接领导,以地区林业调查队为主,统一组织抽调了1,250多名人员,混合编组,对全省的用材林、油料林基地(简称基地)造林进行了全面检查验收,达到了预期效果。
一、通过验收,对1979年全省基地造林和前三年的抚育情况进行了清查,落实了基地造林面积。(一)1979年,经过验收核实全省新造林210多万亩,其中造用材林110多万亩,木本油料林(油茶油桐等)76万多亩。但在验收过程中,发现了许多上报造林面积不实的情况。例如,三十个百万亩用材林基地县经验收新造林面积为45.49万亩,占原上报面积的27.9%;二十二重点产材县,经验收新造林面积40.35万亩,占原报面积42.3%。就全省来说经验收实际新造林面积为各地上报面积的50%左右。检查验收后,纠正了面积不实的情况。
(二)堵塞了一些地方虚报冒领造林补助费的漏洞。过去有些地方存在的那种只要造林就付款,甚至不造林也付款,以及“验收标准看调子,验收面积看盘子...
为了切实加强我省用材林、油料林的基地建设,真正做到按自然规律和经济规律办事,充分发挥国家投资和群众投劳效益,我们总结了过去基地造林的经验教训,于1979年9月至12月,开展一次基地林检查验收工作。在全省统一部署下,由各行署、州林业局直接领导,以地区林业调查队为主,统一组织抽调了1,250多名人员,混合编组,对全省的用材林、油料林基地(简称基地)造林进行了全面检查验收,达到了预期效果。
一、通过验收,对1979年全省基地造林和前三年的抚育情况进行了清查,落实了基地造林面积。(一)1979年,经过验收核实全省新造林210多万亩,其中造用材林110多万亩,木本油料林(油茶油桐等)76万多亩。但在验收过程中,发现了许多上报造林面积不实的情况。例如,三十个百万亩用材林基地县经验收新造林面积为45.49万亩,占原上报面积的27.9%;二十二重点产材县,经验收新造林面积40.35万亩,占原报面积42.3%。就全省来说经验收实际新造林面积为各地上报面积的50%左右。检查验收后,纠正了面积不实的情况。
(二)堵塞了一些地方虚报冒领造林补助费的漏洞。过去有些地方存在的那种只要造林就付款,甚至不造林也付款,以及“验收标准看调子,验收面积看盘子,虚报重报付票子,管你林子不林子”的错误作法,得到了纠正。通过验收,清出了前三年有200余万亩新造林的虚报数,多付了1,000万元的造林补助费。1979年通过验收,堵塞了虚报冒领现象,为国家节约资金1,000万元,占原预算金额的48.4%。
(三)暴露了基地造林存在的许多技术问题,有利于提高造林质量。在验收中严格按技术规定检查了质量,对不讲究质量,新造幼林不进行抚育,造林后无人管理等现象,给予批评纠正,使基地造林能够作到造林一片,成林一片,成材一片。
(四)促进了林业生产的发展。省里确定全省开展对基地造林进行检查之后,各级领导都抓了这项工作。验收人员未到达之前,各地合理安排劳力,狠抓了幼林抚育。据统计,全省1979年9月底完成幼林抚育面积比1978年同期多60万亩。常宁县在地区试点验收前,抚育幼林只有2万多亩,县委乘检查验收之东风,发动群众打歼灭战,仅几天时间又完成了抚育面积3万多亩。安化县长塘公社地处山区,验收组到这个公社之前,幼林是搞的刀抚,验收组到达这个公社说明刀抚不予验收的道理后,该社立即组织劳力对幼林进行了一次全面垦复。平江县的验收人员,每到一地就主动了解采种、炼山整地和社队林场经营管理等方面的情况,并给予技术和业务上指导,做到验收工作与抓好当前林业生产有机地结合起来。
基地造林检查验收,是建设林业基地不能缺少的一项工作,是医治林彪、“四人帮”散布的“不说假话大话办不成大事”这一谬论的一剂良药,今后仍需继续坚持,为改进造林工作,加强基地造林作出新贡献。