安徽省蕪湖专区各单位的办公费超支是一个老问題,“超支难免论”的思想在部分同志中相当根深蒂固。但是当涂县人委、县委的情况,却打破了这种形而上学的覌点。他们在一九六二年以前,每年也是超支的,然而从一九六三年到现在,每年都有节余。他们采取了些什么措施变超支为节余的呢?说起来也很平常,如对办公用品实行領发登记和以旧换新制度,控制发文份数和使用油墨数量;在水电管理方面,规定办公室、宿舍使用灯泡光度和按时熄灯制度;自制信封和浆糊、以旧代新等等。所有这些,任何单位都是可以做到的,为什么有些单位却年复一年地超支,而他们却取得了这样的显著收获呢?
一、人的因素第一。一些必要的管理制度和办法,固然是取得以上成绩的一个方面,但更重要的是人的积极因素。一九六二年以前,县人委、县委办公费经常超支,部分同志认为“机关大,开支多,超支是难免的”;財会人员还存在“只要領导一批,年终不怕財政部门不解决”的想法。这样,就把节约经费置于无所作为的地位。通过社会主义敎育运动和学习毛主席著作,人的精神面貌大为改覌,就变得有所作为了。许多同志认识到,厉行节约也是一場兴无灭资的斗爭,是一项重要的政治工作,从而在干部中逐漸树立了为革命而节约的思想。財务会计人员在工作中也敢坚持制度,敢于斗爭,节约风气逐漸形成起来。还应该提到的是,这种节约风气的形成,是和領导同志的带头分不开的。如县委书记、副书记原来使用五部电话机,主动提出撤掉四部,每月节省费用相当于八个人的办公费标准;县长办公室也只使用一部电话机,为了工作方便,总务打算在县长张天增同志的宿舍装一部电话机,他不同意,只安了一个插肖,晚上把电话机带到宿舍来,早上又送到办公室去。
二、从小处着手。勤俭节约是我国建设社会主义的长远方针,他们从这个大处着眼,从小处着手。例如自糊信封、利用废旧信封,一个只是几厘錢的事;自制浆糊不用瓶装的,每瓶也只是几分錢的事。可是逐月逐年地积累起来就非常可覌。至于较大一些的开支,就更不放松,如订阅报纸刊物,有些科、局、部、委在一起办公或距离很近,就合幷订阅,人委系统每年就减少开支五百多元;县委宣传部、科协、政校在一座楼上办公,近在咫尺,原来各订一套,每年开支五百多元,后来合订一套,只开支百余元。印发文件严格控制份数,幷先用废纸试印,待清晰后正式印;沒有经费关系的单位以人委、县委名义发文,坚持自带纸张。这样人委每年可以节省纸张二十四令,县委可以节省纸张十一令。水电费、邮费占办公费的比重较大,严格执行管理制度以后,电费下降百分之四十到六十,邮费下降百分之六十以上。他们说得好:过去几千元的超支,就是这样几分、几角、几元、几十元开支出去的,现在二千多元的节余,也是这样几分、几角、几元、几十元积累起来的。
三、貴在認眞,持之以恒。毛主席说:“世界上怕就怕‘认眞’二字,共产党就最讲‘认眞’。”他们对执行制度,就做到了这一点。例如办公用品以旧換新制度,一个笔尖、一支毛笔、一块抹布、一把扫帚等等,也要以旧換新,有些同志感到“不方便”,但他们还是认眞执行制度,时间久了,制度也就坚持下来,这确实是难能可贵。