时间:2020-05-11 作者:王平东
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摘要:
我们的国家机关是革命的机关,是贯彻执行党的方针政策、实行无产阶级专政的工具,是组织領导人民群众进行革命斗爭和为人民服务的办事机构。国家机关工作作风的好坏,工作效率的高低,直接影响到社会主义革命和社会主义建设事业的发展。財政机关是国家机关的一部分,財政工作又是一项综合性的工作,它不仅涉及面广,而且政策性很强。財政上的一收一支都体现着党的方针政策,都涉及到国家、集体、个人三者关系的正确处理。因此,財政机关一定要不断改进工作作风,实现革命化。
几年来,湖北省財政厅的机关工作,在省委和省直机关党委的正确領导下,逐步有所提高。特別是去年大学毛主席著作、大学解放军、大学先进单位的经验以来,机关工作的面貌有了新的变化,干部的精神状态也有了新的变化。大家工作得更加兢兢业业了,贯彻执行中央和省委的方针政策更加坚决了,学习毛主席著作的自觉性更加提高了,深入基层调查研究的作风更加普遍了,机关里的政治空气也比过去更加浓厚了。所有这些事实,都使我们更加深刻地体会到,革命的机关,革命的干部,如果沒有革命的作风,是不可能做好工作的。改进机关工作作风,实现革命化,只有在毛主席思想的光辉照耀下,以毛主席思想挂...
我们的国家机关是革命的机关,是贯彻执行党的方针政策、实行无产阶级专政的工具,是组织領导人民群众进行革命斗爭和为人民服务的办事机构。国家机关工作作风的好坏,工作效率的高低,直接影响到社会主义革命和社会主义建设事业的发展。財政机关是国家机关的一部分,財政工作又是一项综合性的工作,它不仅涉及面广,而且政策性很强。財政上的一收一支都体现着党的方针政策,都涉及到国家、集体、个人三者关系的正确处理。因此,財政机关一定要不断改进工作作风,实现革命化。
几年来,湖北省財政厅的机关工作,在省委和省直机关党委的正确領导下,逐步有所提高。特別是去年大学毛主席著作、大学解放军、大学先进单位的经验以来,机关工作的面貌有了新的变化,干部的精神状态也有了新的变化。大家工作得更加兢兢业业了,贯彻执行中央和省委的方针政策更加坚决了,学习毛主席著作的自觉性更加提高了,深入基层调查研究的作风更加普遍了,机关里的政治空气也比过去更加浓厚了。所有这些事实,都使我们更加深刻地体会到,革命的机关,革命的干部,如果沒有革命的作风,是不可能做好工作的。改进机关工作作风,实现革命化,只有在毛主席思想的光辉照耀下,以毛主席思想挂帅,发挥全体干部的革命积极性才能实现。这是最根本的一条。此外,我们在前一段的实际工作中,还有以下几点粗浅的体会:
(一)貫彻民主集中制,充分发揚民主
民主集中制是我们党的组织原则,是党的团结和统一的基础。在我们革命机关里,也同样应该认眞贯彻党的民主集中制。只有这样,才能在机关里出现又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面。事实也告诉我们,对待任何一项工作,只有取得统一的认识,才有一致的行动,只有民主集中制的領导作风,才能调动一切积极因素,团结广大干部,共同做好工作。
多年来,我们厅里的各级領导,从厅长到各局、行、处长,一般都能注意贯彻执行民主集中制原则。处理每一个问題,都能注意在集中指导下,充分发扬民主。特別是遇到重大问題,更加注意及时向領导請示,同部门协商,与干部商量。在实践中,我们感觉到,是不是充分发扬了民主,从領导干部来说,关鍵是两条:一条是在集中以前,要耐心听取各方面的意见,特別是来自一般干部的不同的意见,幷且认眞考虑这些意见;再一条是在集中以后,要注意做好统一思想认识的工作,使持有不同意见的干部,能够愉快地接受,这样才有利于贯彻执行和进行工作。例如在这次交流干部工作当中,我们一方面注意做好思想敎育工作,另一方面也注意听取干部提出的意见和问題,对这些意见和问題,经与各方面反复联系协商,能解决的尽量给予解决,解决不了的,耐心说明情况,统一认识,使干部基本上都能做到情绪饱滿、心情愉快地离开机关,走上新的工作岗位。
(二)領导干部以身作則,起带头作用
在一个机关里,一种好的风气的形成,虽然不是取决于少数人的行动,但从領导干部来说,是不是以身作则,能不能起带头作用,关系却是很大的。我们在这方面是比较注意的,经常强调領导要处处同干部打成一片,尤其是在生活作风方面,不能有特殊化。现在看来,厅里的各级領导干部一般都能自觉地注意这个问題,在干部当中起了“身敎”的作用。
在我们厅里,領导干部带头参加劳动,参加学习,参加党小组过组织生活,坚持执行各种制度规定,生活都比较俭朴,等等。这些问題,有的从表面上看来,好象是些小事情,但对形成一个革命机关的好作风,则是不可缺少的方面,領导干部的以身作则,也往往需要从这些方面做起。
(三)深入調查研究,吃透两头
用无产阶级彻底革命的精神,改进工作作风和工作方法,克服脫离实际、脫离群众的主覌主义和官僚主义,是实现机关工作革命化的重要环节。在这方面,首先要解决好“吃透两头”的问題,也就是要紧紧抓住上下两头,上头是党的方针政策,下头是工作的实际情况。
怎样“吃透上头”,我们的体会是三方面:
第一,是党的总方针总政策。这是党的生命,是做好部门工作的总前提,必须认眞学习,深刻領会和坚决贯彻执行。我们经常说要政治挂帅,具体地说,也就是要以党的方针政策挂帅。只有学习好、領会好,才能使它在部门工作中眞正发挥统帅的作用。特別是作为综合性的財政工作,更需要全面学习和贯彻执行党的总方针总政策,从而使我们的工作减少主覌性和片面性。
第二,是財政方面的各项方针政策。这是党的方针政策在財政方面的具体化,是直接指导我们日常工作的依据。从領导干部来说,既要学习党的总方针总政策,也要学习財政方面的具体方针政策,既要領会它的精神实质,也要熟悉它的条文规定,这样才能正确地贯彻执行,避免机械死抠或片面曲解。
第三,是党政領导同志的口头指示。这些口头指示,都是党政領导同志在研究工作时的插话或临时提出来让我们考虑的重大问題,在沒有形成文件以前,往往容易被忽视或一听了之。但是有许多事实告诉了我们,党政領导同志的这些口头指示是十分重要的,常常是根据中央指示的精神和当前的政治经济形势提出的新问題。对这些口头指示,能不能很快領会,能不能闻风而动,是能不能使我们的工作紧紧跟上整个工作步伐的一个重要方面。
怎样“吃透下头”,关鍵是调查硏究,深入了解財政工作的实际情况。只有了解和掌握了实际情况,才能克服主覌主义和官僚主义,才能正确地贯彻执行党的方针政策。情况明,决心大,方法对,关鍵是情况明。要情况明,唯一的办法就是下去蹲点,下去调查,到实际中去研究问題,解决问題。
在搞调查研究的时候,首先要解决好两个问題:一个是要带着问題下去,一个是要抓重点。抓好重点,就能带动整个工作前进。所谓重点,有的是经常性的工作重点,有的是一个时期的工作重点;有的是临时提到议事日程上来的新课題,有的是长时期沒有很好解决的老问題。在一定时期内,抓住一、两个重点问題,根据“上头”的精神,到“下头”去调查研究,找出解决的办法,这样作是颇有成效的。
1964年,我们着重地抓了以下三个问題,把情况摸得比较深透,问題也解决得比较及时和恰当。
一个是对农业稅负担的调查。由于农业生产的恢复与发展,农业稅负担是轻是重?是调整好还是不调整好?大家看法不一,同时心中也都沒有底。于是我们在省人民委员会的统一布置下,组织了一次农村经济和农业稅的专題调查,从280多个不同地区不同类型的生产大队的调查材料中,使我们对农业生产、分配、积累、负担等各方面的情况,有了比较完整的了解,对目前仍应继续贯彻执行稳定负担的政策,也统一了思想认识,在向中央和各有关方面提出我们的意见的时候也有了具体的材料。
一个是对农村电话线路维修问題的调查。去年年初,各地纷纷提出,由于雨雪冰冻,农村电话线路损坏严重,要求拨款维修。在开始研究这个问題的时候,就发现条件大体相同的县,一方面是要的维修费相差很大,有的只要几千元,有的要几万元,另一方面每年收入也相差很大,有的只收几万元,有的收十几万元。带着这个问題,我们选择了不同类型的几个县,进行实地了解,逐杆检查,基本上摸清了损坏程度,究竟需要多少錢,这些錢从哪里来,如何使用,也都有了个数,幷在此基础上,研究制定了財务收支的管理办法。
再一个是对中小学房屋维修问題的调查。多年来,这个问題年年吵,越吵越厉害。究竟问题有多大,需要多少錢,怎样解决好,由于不摸底,老是下不了决心。去年我们会同有关部门一起进行了调查,深入到县、区、公社,对每个学校、每栋房屋现場查看、测量、估算的结果,使我们明确了三个问題:一是实际需要的维修费都比原来上报数要少得多,从调查县来看,一般可以核减百分之七、八十;二是维修费要得多,主要是把不属于维修性质的扩建、改建等也都算作维修;三是眞正需要的维修费,从学杂费收入中基本上就可以解决。
事实证明,带着问題有重点地下去调查,不仅提高了机关工作效率,改变了机关工作作风,而且能更好地解决工作中的主要矛盾,确实是我们应该坚持下去的一种优良的工作方法。
总起来说,机关工作革命化,归根到底,首先是要思想革命化。思想革命化是机关工作革命化的灵魂。在思想革命化当中,最主要的、最根本的就是学习毛主席著作,以毛主席思想来武装我们的头脑。我们必须经常地、不断地学习毛主席著作。从做財政工作的干部来说,毛主席著作学得好不好,首先要看政治覌点、生产覌点、群众覌点这“三大覌点”建立起来了沒有,要看勤俭建国、勤俭办一切事业的方针全面贯彻了沒有,要看当老实人、说老实话、做老实事的作风眞正做到了沒有,一句话,要看我们是不是在按毛主席指示的精神办事,朝毛主席指示的道路前进,即使一时跟不上,是不是在努力跟上去。
最后,应该看到,我们实现机关工作革命化还仅仅是个开始,还存在有不少的缺点和问題。比如,我们的財政工作有时还跟不上全省工作的步伐,我们的工作作风与眞正“吃透两头”的要求还有距离,有些干部活学活用主席著作的问題还沒有完全解决好,尤其是同解放军那样的“三八作风”比较起来,还相差很远,需要我们今后不断地努力。
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