苏联最高苏維埃主席团在1059年7月4日发布了关于改組长期投資銀行机构的命令。命令規定：自1959年7月1日起撤銷农业銀行和中央公用事业銀行（包括地方公用事业銀行），将工业銀行改为全苏基本建設投資拨款銀行（簡称建設銀行），农业銀行和中央公用事业銀行的业务分別交由苏联国家銀行和建設銀行办理。

这是苏联財政工作中的一項改革。改革后，可以避免在同一个地方都有工业、农业、公用事业等专业銀行的分支机构和工作的重复。如住宅公用事业的貸款，原来是由公用事业銀行办理的，但工业銀行也对工业企业的住宅办理貸款，实际上同一性質的貸款，却由两个专业銀行办理。同时，还可以减少单位不必要的事务。如集体农庄建筑牲畜栏圈、水电站等工程，貸款是由农业銀行办理，而集体农庄購买飼料、种子、机器零件的貸款，則由国家銀行办理，同一单位由于貸款性質不同，需要分别与两个銀行发生往来，再加上各专业銀行都有自己不同規定的手續和办法，使单位增加了許多不必要的事务。

为了进一步改进基本建設的拨款、貸款和监督工作，苏联政府决定从1969年7月1日起改組了长期投資銀行的机构，調整了业务：原由农业銀行办理的有关棉产品生产的基建投資拨款业务，改由建設銀行办理；原由公用事业銀行办理的国营企业公用事业方面的基建拨款和长期貸款、城市居民个人住宅建設和房屋大修理貸款等业务，也改由建設銀行办理；原工业銀行的业务繼續由建設銀行办理。原由农业銀行办理的农业企业基建投資拨款、集体农庄公积金和工艺合作社长期貸款基金的存款业务、集体农庄的长期貸款、工艺和消費合作社的拨款和貸款、乡村居民个人住宅建筑长期貸款等，都改由国家銀行办理；原由公用事业銀行办理的公用事业企业的短期貸款、結算和出納业务，部、主管机关、地方劳动者苏維埃公用事业机构房屋和住宅的大修理拨款等等，也改由国家銀行办理。地方公用事业銀行的出納金庫也同时移交国家銀行。

苏联长期投資銀行的改組，为建立工农业基建拨款、貸款和监督的統一体系打下了巩固基础。苏联財政信貸工作人員正在为貫彻执行苏联最高苏維埃的这一决定而努力工作。

（王林甡）