摘要:
“苏联国民收入和財政問題”一書是苏联財政部长阿·茲維列夫編著的。这是一本探討財政理論的書籍。書中論述了社会主义制度下国民收入的創造和分配过程,幷从理論和实践上闡明了財政、信貸和价格在社会主义經济中的作用。有史有論,有比較,有批判;論述全面,分析具体,資料也相当丰富。全書共分六章。第一章是“苏联国民收入的創造及其增长的因素”;第二章是“苏联国民收入的分配和財政的作用”;第三章是“苏联的預算和国民收入”;第四章是“苏联的信貸和国民收入的分配”;第五章是“价格是国民收入分配的要素”;最后一章是“动員經济中的潜力和財政体系”。現将該書的若干論点簡介如下:
一、作者不贊同某些学者認为根本沒有国民收入再分配这个范畴的意見。他說,国民收入在其創造过程中就孕育着根据社会需要进行分配和再分配的必要性。物質生产領域工作人員的收入、企业的收入以及国家的周轉稅收入等是国民收入第一次分配的結果。但是,这些幷不是国民收入分配过程的終結。国民收入分配的主要因素,乃是它的再分配。
二、苏联經济学者对于苏联財政究竟属于經济基础范畴,还是属于上层建筑范畴的問題,长时期未能取得一致的意見。有些經济学者認为,苏...
“苏联国民收入和財政問題”一書是苏联財政部长阿·茲維列夫編著的。这是一本探討財政理論的書籍。書中論述了社会主义制度下国民收入的創造和分配过程,幷从理論和实践上闡明了財政、信貸和价格在社会主义經济中的作用。有史有論,有比較,有批判;論述全面,分析具体,資料也相当丰富。全書共分六章。第一章是“苏联国民收入的創造及其增长的因素”;第二章是“苏联国民收入的分配和財政的作用”;第三章是“苏联的預算和国民收入”;第四章是“苏联的信貸和国民收入的分配”;第五章是“价格是国民收入分配的要素”;最后一章是“动員經济中的潜力和財政体系”。現将該書的若干論点簡介如下:
一、作者不贊同某些学者認为根本沒有国民收入再分配这个范畴的意見。他說,国民收入在其創造过程中就孕育着根据社会需要进行分配和再分配的必要性。物質生产領域工作人員的收入、企业的收入以及国家的周轉稅收入等是国民收入第一次分配的結果。但是,这些幷不是国民收入分配过程的終結。国民收入分配的主要因素,乃是它的再分配。
二、苏联經济学者对于苏联財政究竟属于經济基础范畴,还是属于上层建筑范畴的問題,长时期未能取得一致的意見。有些經济学者認为,苏联財政是这样的一种特种形式的上层建筑,它經常与經济基础相联系而动作,幷积极地对基础发生作用,同时又通过自己的特种表現形式而反映出基础的內容和本質。本書作者不同意这种意見。他說,在苏联財政渗入到全国經济和文化生活的各个角落,幷通过其固有的价值形式而反映扩大再生产过程的情况下,把它列入上层建筑的范畴,是不正确的。作者指出,苏联財政是直接与社会主义經济和生产关系相联系的,它是属于与經济中所发生的各項过程密切联系着的經济基础組成部分的范畴。
三、作者也談到了关于周轉稅和利潤提成成的名称問題。他說,因为周轉稅和利潤提成的社会經济本質是一样的,因此,可以用国营企业收入的預算提成来代替周轉稅和利潤提成。国营企业收入的預算提成应按两种形式来办理:收入的一部分按照固定比率計算,而称其为定額提成(即周轉稅);收入的另一部分可保留其現有名称,即利潤提成,按現行办法征收。
四、在談到財政与信貸的关系时,作者指出,在社会主义經济条件下,財政和信貸是一个有机的統一体,两者都是由“貨币經济”所产生的、有計划地利用貨币来滿足扩大再生产需要的經济关系。但是財政和信貸必須划分开。它們在借助貨币及利用貨币的职能中各具有其独特的形式。社会主义制度下的財政是整个“貨币經济”体系的主要环节,但信貸在計划經济交換中也具有相对的独立性,不能将信貸包括在財政的槪念里。
五、作者指出了价格是国民收入分配的要素之一。作者說,在苏联,价値規律的作用要求全部商品的价格总額与其价値总額相符合,但这幷不排斥某些商品价格与价値的背离,而恰恰相反的要求有这样的背离現象。只有在社会主义国家有計划地規定出来的价格脫离价値的情况下,才能最合理地利用价格范畴来改进国民收入的創造、分配和再分配。但作者也指出,目前,苏联某些生产資料的价格严重脫离其价值,也是有缺点的。生产資料价格严重脫离其价値,非但不能促进正确地計划和分配国民收入,而且对于有亏損企业的部門的財务經济活动也会起不良影响。他主张,在規定生产資料的价格时应当更好地考虑价値規律的作用,有区別地而不是籠統地提高生产資料的价格。
这本書的中譯本即将由財政出版社出版。在目前大家都注意財政理論研究的时候,特別是現在正处在財政部科学研究所准备在今年第四季度內邀請各省市財政机关和有关敎学研究单位举行財政理論問題座談会的前夕,这本書是特別値得大家一讀的。