摘要:
平江县长寿公社的长寿鎭,共有国营和社办的工商企业31个,自貫彻执行“統一領导,分級管理”精神,加强农村征稅工作以来,紧紧地抓住了征收管理,使交稅交利工作迅速地納入了正軌。
首先是实行納稅鉴定。公社化以后,由于工农业生产的发展,增加了許多新的生产单位和新产品,全鎭有23个单位是公社化后建立的,新增加了200多种产品,稅干和单位的財务人員对新企业、新产品的納稅規定是比較生疏的;同时有的納稅規定还沒有及时貫彻到稅干和企业中去。为了保証稅收政策的正确貫彻执行,稅干和企业財务人員共同学习了現行稅法,分別項目和品名作出全面的納稅鉴定。鉴定的方法是根据現行稅法規定,按各个企业的产品种类,經营范围,产、供、銷过程,預計可能发生的业务活动,全面系統地整理成書面規定,这样既便于企业編制計划,核算成本,又便于計算稅額和进行納稅检查。鉴定的內容包括稅目、稅率、納稅环节、計稅价格以及征免規定等。鉴定以后遇有稅法变更,由稅收干部随时塡发“稅法变更通知单”,通知企业单位。这样就保証了稅法的正确执行。
其次本着加强管理、簡便易行、便利群众的原則,制訂必要的征管制度。一是稅干(专管員)明确分工,采取划片分管,定...
平江县长寿公社的长寿鎭,共有国营和社办的工商企业31个,自貫彻执行“統一領导,分級管理”精神,加强农村征稅工作以来,紧紧地抓住了征收管理,使交稅交利工作迅速地納入了正軌。
首先是实行納稅鉴定。公社化以后,由于工农业生产的发展,增加了許多新的生产单位和新产品,全鎭有23个单位是公社化后建立的,新增加了200多种产品,稅干和单位的財务人員对新企业、新产品的納稅規定是比較生疏的;同时有的納稅規定还沒有及时貫彻到稅干和企业中去。为了保証稅收政策的正确貫彻执行,稅干和企业財务人員共同学习了現行稅法,分別項目和品名作出全面的納稅鉴定。鉴定的方法是根据現行稅法規定,按各个企业的产品种类,經营范围,产、供、銷过程,預計可能发生的业务活动,全面系統地整理成書面規定,这样既便于企业編制計划,核算成本,又便于計算稅額和进行納稅检查。鉴定的內容包括稅目、稅率、納稅环节、計稅价格以及征免規定等。鉴定以后遇有稅法变更,由稅收干部随时塡发“稅法变更通知单”,通知企业单位。这样就保証了稅法的正确执行。
其次本着加强管理、簡便易行、便利群众的原則,制訂必要的征管制度。一是稅干(专管員)明确分工,采取划片分管,定人、定地、定任务、定工作質量(正确貫彻政策,不多征,不少征),建立专管手册;凡属稅利检查,納稅輔导,問題解答以及有关的具体数字、情况等,均登上专管手册,这样旣可以衡量专管員的工作深度,又便于稅利检查时对照。二是对企业实行一保、二定、三无、四好的責任制度:一保是保証执行政策、坚持制度;二定是定人管稅(一般是企业主办会計),定期报缴三无是无漏、无錯、无欠;四好是帐目淸楚、单据齐全、报表及时、数字正确。幷建立納稅手册,代替申报表,以簡化手續。三是加强屠宰管理,对牲畜宰杀(国营企业除外)采取固定屠工、划分地段、专职負責的办法,建立“准宰証”和“屠工手册”,內容包括宰杀日期、戶名、牲畜名称、头数等,屠工凭証宰杀,随时登記,同时实行两包:包无乱宰(不杀幼畜和种畜),包无偸漏滞交稅款。
再次,加强检查輔导。从目前情况着,随着公社生产的发展,經营范围改变,稅干和企业会計业务不熟,漏錯現象仍有存在;如供銷部通过检查,淸理出原木、破布、代理加工收入等漏欠稅款3,279元。因此,加强检查和輔导是很重要的。在检查和輔导的方法上注意了一对、二化、三清、四結合。一对即在进行检查时对照企业自报資料和納稅手册;二化是检查經常化(一般对每个納稅单位每月检查一次),輔导具体化;三清是帐目查对淸,問題解决清,錯交退补清;四結合是結合企业会計,結合每个时期业务經营情况的变化,結合財务会計制度,結合納稅鉴定的具体內容。与此同时,稅干和企业財会人員互相协作,互相保証企业保証三无(无漏、无錯、无欠),稅干保証三及时(稅法传达及时,問題解答及时,检查輔导及时),从而达到月稅月清的要求。
第四,利用群众力量,加强市場稅收管理。除广泛宣传稅收政策外,在鎭上的收購点、交易所、装卸碼头、集散地点普遍建立护稅小組和协稅員,选择政治可靠、积极負責的干部、工人、群众担任。其任务是宣传政策,协助公社管好临商交易,这对制止偸漏能起很大作用。如行商余船生等販运鴨子企图偸稅,就是护稅小組組員吳銀生查获的,不仅維护丁国家收入,同时保証了稅收政策的貫彻执行。
由于抓住了以上四个主要环节,长寿鎭的企业稅利征管工作,达到了有条有理,納入了正軌。