时间:2020-05-12 作者:丁子勛
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摘要:
(一)
社会主义經济制度,从根本上摆脫了私有制度所造成的人力、物力的大量浪費,給节約人力、物力和財力,增加社会积累創造了客覌的可能性和必然性。在社会主义企业中,节約使用人力、物力和財力,是借助經济核算来实現的。經济核算是社会主义企业有計划管理經济的形式我們借助这一形式,可以促使各个經济单位,从物質利益上关心自己企业生产的結果和計划完成的情况,調动群众的生产积极性,充分合理地使用資源,精打細算地管理經济,以更好的完成和超額完成計划中所規定的数量、質量等指标,从而为社会創造更多的財富,以滿足劳动人民日益增长的物質和文化的需要。簡单的說,經济核算的目的,归根到底,就是用最少的劳动时間創造更大的經济成果。也就是說,用最少的劳动和物質消耗,来生产数量更多、質量更好的产品。所以,經济核算成为我們有計划地領导企业完成和超額完成計划的有力工具。在实际工作中忽視这个問題就会产生不利的影响。列宁曾說过,要建成社会主义,幷把千百万人引向共产主义,“不是直接依靠热情,而是借助于伟大革命所产生的热情,依靠个人兴趣、依靠个人利益、依靠經济核算。”这就是說除了依靠党的領导、政治挂帅和群众路綫的工作方法以外...
(一)
社会主义經济制度,从根本上摆脫了私有制度所造成的人力、物力的大量浪費,給节約人力、物力和財力,增加社会积累創造了客覌的可能性和必然性。在社会主义企业中,节約使用人力、物力和財力,是借助經济核算来实現的。經济核算是社会主义企业有計划管理經济的形式我們借助这一形式,可以促使各个經济单位,从物質利益上关心自己企业生产的結果和計划完成的情况,調动群众的生产积极性,充分合理地使用資源,精打細算地管理經济,以更好的完成和超額完成計划中所規定的数量、質量等指标,从而为社会創造更多的財富,以滿足劳动人民日益增长的物質和文化的需要。簡单的說,經济核算的目的,归根到底,就是用最少的劳动时間創造更大的經济成果。也就是說,用最少的劳动和物質消耗,来生产数量更多、質量更好的产品。所以,經济核算成为我們有計划地領导企业完成和超額完成計划的有力工具。在实际工作中忽視这个問題就会产生不利的影响。列宁曾說过,要建成社会主义,幷把千百万人引向共产主义,“不是直接依靠热情,而是借助于伟大革命所产生的热情,依靠个人兴趣、依靠个人利益、依靠經济核算。”这就是說除了依靠党的領导、政治挂帅和群众路綫的工作方法以外,还要依靠經济核算来对国家經济进行管理。
(二)
去年大跃进以来,我們各个方面的工作水平都有了很大的提高。这是問題的基本方面。可是还有另外的一个方面,也不能不引起我們注意,那就是有些人对經济核算还有某些錯誤看法,归納起来,大体有如下几种:
第一种,不把經济核算当作为社会主义建設服务的工具,而把它当作万能的甚至可以脫离党的領导和群众路綫的方法,企图单純依靠一套核算的具体作法来代替一切,不从促进生产出发,簡单的依靠核算制度来进行經济工作。这是缺乏政治覌点、生产覌点和群众覌点的表現。如不克服,就会陷于迷失方向的危险境地。同时,这与經济核算本身的要求也是不相符合的。
第二种,認为經过全民整风之后,党的領导、政治挂帅、群众路綫大大加強了,因此,可以不必強調經济核算了。他們說:“經过整风,政治挂了帅,干部和群众的思想水平都有了較大的提高,不提經济核算,国家企业单位的經营水平也是会有改进。去年大跃进的事实不是說明了这一点嗎?”是的,政治挂帅、党的領导、群众路綫是我們一切工作必須遵循的准則,誰忽視了这一方面,誰就必然会产生脫离党、脫离政治,脫离群众的危险。这是問題的一方面。从另一方面来看,經济核算可以有力地推动生产,改进管理。它是在政治挂帅、党的領导、群众路綫方法下,帮助我們管好社会主义企业的一个有力的工具。但是,有的同志不是这样看法,一听到經济核算就头疼,認为經济核算是妨碍生产的。我們說,經济核算不仅不是妨碍生产的,而且是促进生产、貫彻社会主义节約的有力手段。这是苏联几十年来的經驗和我国十年来的經驗所証明了的。当然,有的人在运用和执行行这个制度过程中,由于覌点、方法等不对头,規定的具体办法不适当,妨碍了生产的发展也是有的,应該及时糾正过来。但是无論如何,絶不能把执行中运用不当和制度本身的优越性对立起来,更不能把經济核算制度与党的領导、政治挂帅和群众路綫对立起来。
第三种,認为經济核算制是教条主义。过去几年来各企业单位在执行經济核算中已取得了許多成績,也有不少好的經驗。这个制度的优越性是肯定的,制度本身幷不是教条。問題在那里呢?主要是有些同志在执行、运用这个制度的时候,沒有結合具体的实际情况,而是采取了生搬硬套的作法,把甲厂的办法硬搬到乙厂去用,結果不好,因而給人們造成一种錯覚,認为經济核算制是教条主义。这样看法显然也是不妥当的。这不是經济核算制本身的毛病,而是运用中犯了教条主义的毛病。
第四种,根本不要經济核算。如有的人說:“国营企业还不是肉烂在鍋里,反正都是国家的。”这种說法,就是根本不要經济核算,价値、貨币的作用也会在他們眼睛里消失掉,那就会不管产品的質量好坏、成本高低。这样做,势必要造成人力、物力、財力上的巨大浪費,使社会主义建設事业遭受到損失。
(三)
經济核算要求所有企业减少人力、物力、財力的消耗,增加資金积累。而具体反映这一过程的就是成本核算。我們知道,企业成本是由生产中消耗掉的生产資料、支付的职工工資和管理費用組成的,它集中表現出企业生产的全部活动,以及原材料供应和成品銷售的情况,所以成本核算是經济核算中最基本、最中心的一环,認眞核算成本是实現經济核算的最重要条件。經济核算和成本管理要求企业用自己的收入来弥补自己的开支,国家要求所有企业对国家負有物質責任,使自己的企业能夠盈利。盈利是考核每一企业在一定时期內工作的好坏、經济成果大小的标志之一。当然单純盈利覌点是錯誤的,但不注意合理的盈利也是不对的。产品成本的降低意味着对整个社会資源的节省和为社会創造出更多的新价値。在完成产品生产計划和保証产品質量的条件下,成本越低証明企业經济活动的水平就越高,对国家的供献就越大。因此,在大抓生产的同时,千方百計地降低成本,是我們財政部門和企业財务部門經常的主要任务之。我們認为,降低成本要注意以下几个方面的工作:
第一、企业經济核算和成本工作,也和其他工作一样,要在党委統一領导下去进行,脫离党的領导孤立的去搞,不仅搞不好,甚至会产生錯誤。因此,必須在党的領导下,实行政治挂帅,結合党的中心工作,抓思想、鼓干劲,充分发揮职工的积极性。这是作好工作的根本保証。
第二、認眞貫彻群众路綫的工作方法,根据“集中領导,分級管理”的原則,将成本指标层层下达到基层,下达到車間、工段、小組,使每一个职工象知道生产指标一样,也知道成本指标。幷且发动群众进行討論,修正落实,以增強大家的責任感,調动大家的积极性,使群众参加成本管理。同时成本的检查也是这样,要通过群众討論、检查,找出存在的問題,挖掘各方面的潜力。这种群众性的管理成本的方法,是多年来特別是整风以来証明了的最好的方法。
第三、以增产节約运动为中心,抓住先进典型,开展成本管理的比先进、赶先进的紅旗竞賽运动。事前比計划、执行中比措施、事后比效果,深入广泛地挖掘增产潜力,努办增加产量,提高質量,厉行节約,反对浪費。发动职工节約原材料,利用代用材料,大搞綜合利用,以废品当材料,变无用为有用。同时,我們还必須注意,加強企业成本管理工作要密切結合增产节約运动去进行,不能把成本工作和增产节約运动对立起来,更不能脫离增产节約运动孤立地去进行成本工作。
第四、抓紧降低成本的四个环节。
(1)努力提高劳动生产率。这是降低成本的主要源泉。就是說要把花費在每一产品上的工时縮短,也就是把消耗在每一单位产品上的社会必要劳动量减少到最低限度。当然提高劳动生产率的方法很多,如:技术革新和技术革命;改进生产工具;提高职工对机器操作的熟練程度;合理調整劳动組織等等。但是,在提高劳动生产率的过程中,不管采取那种方法,都絶对不能忽視工人的生产安全。如果不关心工人的安全,片面的要求提高劳动生产率,那就是錯誤的。
(2)节約原材料对于降低成本有着直接的、重要的作用。有些原材料可以代用,有些通过改进产品設計也能节約材料。但是在节約原材料中,必須保証产品質量和产品的原有性能。为此,应該通过經济核算,分析检查其产品合格率的变动情况,不能不顧产品合格率的降低而单純的要求节約材料。
(3)挖掘設备潜力,充分发揮其利用率,使閑置或未被充分发揮作用的設备能力得到有效的运用。这对增产有着重大意义。但是,必須服从国家的統一的物資和原材料的供应計划。
(4)节約企业管理費用。这是貫彻勤俭建国、勤俭办一切企业的方針的一个方面。这个方針是我党长期的方針,应該坚决貫彻。象买沙发、轉椅之类的錢应該节約,因陋就簡,反对浪費和摆閾气的不良风气。
在商品流通方面,要注意节約运輸費用,合理調拨商品,减少迂回和相向运輸,节約保管費用,减少商品損耗。
第五、严格控制成本范围。凡在成本以外的开支,不能自行摊入成本。可是有一些企业把某些不应列入成本开支的項目而摊入了。如有的企业把一些基建投資也列入成本开支等等。这种作法,占用了国家資金,违反了国家規定,应該加以糾正。
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