时间:2020-05-12 作者:赵子尚
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摘要:
(一)
在1958年的生产大跃进中,煤炭工业的財务成本工作,在党的总路綫的光輝照耀下,在整风运动胜利的基础上,深入細致地开展了工人参加日常管理的运动,从而使煤炭工业財务会計工作面貌起了显著变化,超額完成了財务成本的跃进指标,給国家創造了大量的积累。
1958年以前,全国煤矿的独立核算单位有三分之一左右的企业是亏損单位,煤炭工业給国家創造的积累还不到国家投資額的五分之一。1958年,煤炭工业經济面貌有了根本改变,不但消灭了亏損单位,而且原煤成本較1957年降低了15%,煤炭工业的利潤已相当于同年国家基本建設拨款的70%。因而煤炭工业不仅保証了工业、运輸业和民用煤炭日益增长的需要,而且也为国家提供了积累。
煤炭产量增长了,就把財务成本工作带动了起来,丰碩的經济效果,反过来又促进了生产,这是問題的主要方面。利潤分成制度的建立,刺激了爭取实現更多利潤的积极性,利潤增加了就为扩大生产和改善职工生活福利提供了充分的可能性和使利的条件。使企业可以主动的在大跃进中进行改善和扩大再生产。如阜新矿务局解决了增产需要的井上下机电、运輸設备,北票矿务局增加了电机車和煤車以后,基本上解决了产量增加和运輸不足的矛盾...
(一)
在1958年的生产大跃进中,煤炭工业的財务成本工作,在党的总路綫的光輝照耀下,在整风运动胜利的基础上,深入細致地开展了工人参加日常管理的运动,从而使煤炭工业財务会計工作面貌起了显著变化,超額完成了財务成本的跃进指标,給国家創造了大量的积累。
1958年以前,全国煤矿的独立核算单位有三分之一左右的企业是亏損单位,煤炭工业給国家創造的积累还不到国家投資額的五分之一。1958年,煤炭工业經济面貌有了根本改变,不但消灭了亏損单位,而且原煤成本較1957年降低了15%,煤炭工业的利潤已相当于同年国家基本建設拨款的70%。因而煤炭工业不仅保証了工业、运輸业和民用煤炭日益增长的需要,而且也为国家提供了积累。
煤炭产量增长了,就把財务成本工作带动了起来,丰碩的經济效果,反过来又促进了生产,这是問題的主要方面。利潤分成制度的建立,刺激了爭取实現更多利潤的积极性,利潤增加了就为扩大生产和改善职工生活福利提供了充分的可能性和使利的条件。使企业可以主动的在大跃进中进行改善和扩大再生产。如阜新矿务局解决了增产需要的井上下机电、运輸設备,北票矿务局增加了电机車和煤車以后,基本上解决了产量增加和运輸不足的矛盾。
1958年煤炭工业在經济战綫上取得了显著的成續。这是由于整风运动胜利所产生的一系列改革的結果,如企业的管理权限下放;改革了財务会計制度,下放了財权;在財务会計工作中大搞群众运动,大閙会計核算技术革命;从而使財务会計工作人員的思想面貌和作风大有改变;这一切都是根本改变煤炭工业經济面貌的重要因素。但是最根本的原因是煤炭工业全体职工,在党的領导下,广泛而深入地开展了生产跃进运动,实現了煤炭生产的空前大跃进。
(二)
1958年我們的財务成本工作取得巨大成績,积累有了很大的增长,是不是就可以陶醉于已有的成績呢?不!我們应該冷靜的加以思考,不能設想在1958年煤炭工业經济工作上就沒有什么問題了。当前摆在我們面前的一个重要而具体的任务,就是如何正确認識我們企业中的經济潜力,因为只有正确認識了才能采取正确的方針和措施。
1958年生产大跃进中呈現出一个特点是先进的經济指标和先进单位的先进性更明显、更突出了。也就是先进与落后之間的差距更大了。一般說来,企业的經济工作还落后于生产的飞跃发展,这是企业中生产技术管理和經济管理中存在的矛盾。为了克服这个矛盾应在1959年努力做好經济管理工作使它赶上去。那么我們如何对待在生产大跃进中已經出現了的許多先进厂矿、車間、工段、生产小組的指标和先进經驗呢?先进与落后之間的差距,就是我們寻找和挖掘的潜力。因此我們必須广泛深入地运用分析对比的辯証唯物主义的方法,把企业中所存在的巨大潜力揭露出来,正視它;再通过广泛深入的宣传动員,以全体职工的无穷智慧、共同努力挖掘出企业內部潜力,以实現成本指标大面积丰收。这就是1959年煤炭工业成本管理工作跃进的基本方針和基本任务。
为了上述目的,茲就1958年全年平均的若干經济指标說明潜力的所在:
(1)从全国煤炭工业的原煤单位成本看:原部属煤矿独立核算单位中,假如8元以下的算作先进单位,則仅占全部企业的22%。8元至11元之間的单位占全部企业的50%。11元以上的占全部企业28%。未完成成本計划者有19个单位,在这些单位中各方面工作也不平衡。当然采矿工业由于地質条件、采掘設备等不同,不可比因素是存在的。但是在同一矿区而地質条件、技术設备更近似的峰峰矿区內,其单位成本先进落后竟差2元以上。又如大同矿区各核算单位,其单位成本絕对額均列在先进或較先进的行列,但是本矿区先进落后的差距就有一倍之差。京西局各矿之間也是如此。1958年投入生产的新井成本差距,也有相差三倍之多。我認为这不都是客覌原因。我們既不能否定客覌因素,又要发揮最大的主覌能动性,千方百計克服客覌困难。
(2)从成本的主要項目中看:原材料的管理上1958年同样有所进步,因而坑木消耗額有所降低。但它的节約成績和其它生产、經济管理成績比較起来,則頗有逊色。材料費中坑木价值占40%,而坑木消耗上的先进落后的差距也很悬殊。这当然由于容覌上的地質条件对坑木消耗量起着很大影响,可是从同一矿区、同一个矿的各采区各小組、同一单位的不同时間的差別上上来分析,說明了发揮人的主覌能动性千方百計地节約使用坑木是可以起作用的。就全国1958年实际消耗情况看.每千吨坑木消耗比1957年降低了2.4立方米,除小土窑外就等于节約木材50万立方米以上。这有何等巨大的經济意义!各矿区之間,坑木消耗是不平衡的。当然,因为地質煤层有很大不同,不可比因素較多,但在一个矿区內也有很大差距。以坑木管理的先进矿区京西矿务局为例,先进与落后之間的差距也在10立方米/千吨左右,再深入到坑口、采区、小組更会发現同样的差距。以全国每千吨消耗坑木最多的本溪矿区为例,坑木消耗最低的矿和最多的矿的差距也在60%左右。这种同条件而坑木消耗相差近倍,就充分說明了管理上的先进落后的显明对比。
(3)大力节約管理費,不但有經济意义,更有其政治意义。管理費在成本中所占比重虽小,但从其性質上講,它是一种非生产性开支,純消費性开支。管理費的庞大,不仅影响成本降低,而且也会影响工人精打細算、节約生产性开支的积极性。
我們应該遵循毛主席的敎导办事:“减少了消費性的支出,增加了生产的收入,不但直接給予財政以好影响,而且可以减少人民的負担,影响人民的經济。”节約管理費是彻底貫彻精打細算,反对浪費勤俭办企业的一个重要标志。
我們的企业管理費經过了伟大的整风运动在貫彻了精簡机构下放干部和簡化管理事务后已有很大进步。但是仍存在着可能节約的潜力。如1958年全国煤炭工业系統平均每吨煤負担管理費0.53元,而每吨煤負担在0.50元以下的先进单位仅占全部企业的23%,单位間最低的差距是0.17元,最高的达2.41元。同样,在一个矿区內各矿的管理費水平和各年的对比中也还存在很大差距和潜力。
(4)从合理使用劳动資源上看:生产人員和非生产人員的比重同样有很大差距,有的单位非生产人員比重为10%左右,有的单位就占25%左右。这都有潜力可挖。
(5)先进单位中有落后指标,落后单位中有先进指标。如木城澗矿是京西局所属各矿中成本最低的矿,1958年每吨煤成本为7.01元元但坑木消耗19.21立方米/千吨,比該局的城子矿10立方米/千吨高92%。在成本較高的单位中也有先进的指标。如本溪局1958年每吨煤成本为11.12元,为部直属单位中成本最高的矿务局,但大型材料費用支出少,每吨煤大型材料費为0.18元。火葯消耗也較少,每千吨煤消耗火葯120公斤。
(6)矿以下各采区、掌子面(坑口)的先进和落后經济指标和同一单位时間上的波浪型发展形势,也可以充分說明經济指标間先进落后的差距和潜力。
以上从多方面列举了先进和落后之間的差距,尽管在客覌条件上各单位之間存在着差別,但都是煤矿生产,有較大的可比性,这也就說明潜力是广泛存在着的。在先进与落后的差距里,蘊藏着无穷的潜力、巨大的財富。如果我們善于揭露这些事实,寻找这些先进和落后环节的原因,进行广泛的宣传动員,提出改进的措施,使落后的迅速赶上先进的单位,形成一个群众性的比先进赶先进的竞賽运动,就能够广泛发掘这些內在潜力为社会主义建設事业做出更大的貢献。
(三)
除了运用如上边列举的分析对比的方法广泛深入地揭露潜力外,1959年我們成本管理工作的方針应該是:“广泛开展成本三大指标(材料、工資、管理費)全面丰收紅旗竞賽运动。”力爭做到矿矿降低,队队降低,月月降低,項項降低。凡达到所規定标准的省(区)局(矿区)矿(厂)分別由部和省管理局(厅)奖給紅旗。
这里还应該講一下搞“試驗田”,培植“高額丰产田”和全面丰收的辯証关系。开展全面丰收运动并不是否認种“試驗田”和培植“高額丰产田”的典型試驗的辯証唯物主义的工作方法。“試驗田”“高額丰产田”还要种,还要培植。种試驗田的目的,是深入地典型地摸可能性,摸潜力所在,从而吸取經驗为大面积丰产創造条件,幷不能只种“試驗田”不推广“試驗田”的經驗,推广开来就能取得大面积丰收的經济战果。
为了实現大面积丰收这一方針,必須从以下几个方面进行工作:
(1)开展紅旗竞賽大搞群众运动。成本工作是一項群众性很强的工作,沒有广泛深入的群众运动是不可能做好的。以前我們是孤立的由“专家”作的。所以把本来是轟轟烈烈生动活泼的工作做得死气沉沉的。我們不能設想,沒有深入广泛的群众运动能做好成本管理。把我們的成本管理工作建立在轟轟烈烈的群众基础上,开展紅旗竞賽,把所有的群众都卷入竞賽热潮,这样就能够把我們的工作做得生动活泼,就能够克服过去死气沉沉的作风。
(2)繼續深入地运用分析对比的方法,表揚先进,揭发潜力所在。特別是深入到工人群众中去,深入到車間、坑口、采区、班組、队中去,深入地了解情况,总結他們的經驗敎訓。一般地說,有群众的地方都有比較先进和落后的方面,重要的是我們要富有敏感和热情,多作調查研究,多作分析对比。
(3)生动活泼地开展宣传鼓动工作。把我們調查研究分析对比的結果利用各种形式宣传鼓动,利用图表展覽、公布評比、組織参覌、总結报道、表揚新人新事,从而广泛地掀起学先进赶先进的热潮。
(这是全国煤矿成本管理工作經驗交流会議上的发言)
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