我省財政系統的紅旗运动是在省委和省人委的統一領导下进行的。今年元月間我們成立了紅旗运动办公室,以抓企业、公社財务管理,促进生产、組織收入为重点,制发了評选先进、开展运动的方案;先后召开了专、市局长、办公室主任、原十五面紅旗单位負責同志等一系列的座談会議,进行貫彻和交流經驗;幷采用各种方式及时指导运动的开展。专、市、县財政部門及各人民公社財政部,一般也都成立了領导运动的組織或确定专人負責。同时,为了达到內外結合,互相促进,我們协同省級有关主管部門,先后召开了文敎卫生、企业、鋼鉄等財务单位交流經驗評比先进的会議。各地也协作有关各方,以降低成本、节約資金、增加积累为中心內容,組織企业、事业和基建財务单位开展了紅旗竞賽。
中共中央、国务院通知下达后,我們除及时作了布置外,最近又召开专、市办公室主任会議,作了进一步的研究。各地也在評比先进和总結第一季度运动及工作的基础上作了布置。例如:郑州市財政局在报上看到通知的次日,卽召开干部大会进行动員,幷訂出跃进規划。洛阳市財政局召开了誓师大会,人人訂了規划,提出保証措施。泌阳县財政局召开了各人民公社財政部长会議进行动員,要求拿出更大、更好的成績,献給全国群英大会。
由于各級党委的重視,各有关部門的密切协作,以及通过上述一系列的工作,广大干部和有关財务单位职工群众的革命积极性被充分地調动起来了。全省每一財政部門,每个工作环节,基本上出現了处处爭上游,人人比先进,事事夺紅旗,苦干、实干加巧干的連續运动高潮,对全省工作大大促进了一步。例如:开封市財政局通过一树立(树立政治、生产、群众覌点)、二解决(解决公社、企业資金困难和产供銷困难)、三帮助(帮助公社发展多种經营,帮助企业、公社大搞技术革命和帮助找更多的生产門路)、四改进(改进企业、公社的財务管理、生产工具、产品質量、工商关系)等十項措施,促进生产,組織收入。第一季度收入計划,超額16.69%完成。許昌市財政局对企业財务管理工作,以降低成本为綱,抓住五个关鍵:①培訓財务人員,健全管理制度;②加强計划管理,建立分析制度,推行七定(人員、时間、質量、产量原料、消耗、費用工具)責任制;③大閙技术革命,提高劳动生产率;④采用代用品,大搞綜合利用;⑤开展增产节約运动,組織企业开展厂际竞賽。第一季度全市工业总产值完成超計划7.19%,可比产品成本較計划降低2.43%,为国家积累433万元,等于去年同期的2.57倍;实現了稅利月月足額及时入庫。桐柏县財政局,协助公社采取加强領导,統一安排,三查三算四站队(查財源算收入,查需要算支出,查时間算任务;劳力站队,財源站队,資金站队,需要站队),以及实行四定(定时間、定地段、定劳力、定任务)等方法,大搞多种經营,获得很大成績。洛阳市財政局澗西区办事处,深入基建单位向厂长、党委汇报工作,大力宣传投資包干的好处,取得了基建单位的重視,今年第一季度經办的7个基建单位,全部实行了投資包干,为国家节約資金达5,244万元,占包干价值的25.66%。
运动中我們体会到,必須紧紧依靠党委,抓好下列五个方面,才能达到运动轟轟烈烈,工作踏实細致。首先是,政治挂帅,加强思想敎育和組織領导。我們除层层建立了領导运动的組織外,幷以八届六中全会决議为武器,在干部中經常进行社会主义、共产主义敎育,批判了右傾保守思想,不断提高了干部的觉悟,从而人人干劲冲天,个个意气风发,掀起了运动高潮。据不完全統計:各級共发出倡議書、挑战应战書、决心保証書达118,000余份,先后提出的合理化建議达82,000余条,其中已被采納的有50,228条。其次是,要围繞党的中心,根据“稳妥落实”的精神,逐級和每人都訂出跃进規划。要长計划,短安排,明确每一时期的奋斗目标。同时規划要做到領导与群众結合,单位与个人結合,指标与措施結合,規划与行动結合,內部与外部結合。把工作要求和群众干劲科学地組織起来,使工作在运动的促进下,从胜利走向胜利。第三是,及时总結推广先进經驗,使一个人、一个单位、一个地区的先进經驗,迅速普及为全面的工作水平,幷且不断推广、不断普及。第一季度不完全統計,各地共召开現場会議1,146次,推广先进經驗和先进工作方法,不仅不断地出現了学先进、赶先进、比先进的竞賽高潮,丰富了运动內容,而且也提高了运动和工作質量。第四是,坚持进行检查評比。插紅旗,立标兵,表揚先进,总結經驗,組織运动逐步高涨。元月以来不完全統計,专、市、县先后派出干部4,065人次,深入基层进行检查帮助,先后組織大小型評比会901次次,評出先进单位748个,积极分子1,907名,不断地总結了运动中的經驗,从而推动了运动一环套一环,一浪高一浪的胜利开展。第五是,抓企业、事业財务单位的紅旗竞賽。把財政跃进規划和有关財务单位的增产节約規划密切結合起来,大搞群众运动,达到互相促进,共同提高。元月以来,各地紧紧抓住了这一环节,在企业、事业部門开展竞賽,幷总結推广了有关降低成本的先进經驗168条,以及勤俭办一切事业的先进經驗80条。从而大大促进企业、事业降低了成本,增加了积累,节約了費用,同时超額完成了財政收入任务,出現了229个先进企业財务单位。
当前存在的問題,主要是运动发展的不够平衡。个別地区干部发动的不够深透,运动劲头不足,工作效果不大;某些先进地区和先进单位內部也还存在着不平衡的現象。
財政部召开电話会議后,我們已拟出貫彻方案,报請領导审查研究,准备以增产节約为綱,在全省范围內再組織迎接“七一、十一、1960年元旦”三个高潮,爭取創造更大工作成績,进京献礼。目前,首先以迎接伟大的党的生日——“七一”为动力,把运动推向新的高潮。我們的口号是:
政治挂帅齐动員,决战1959年。
千方百計促生产,四面八方开財源。
苦干实干加巧干,四大指标最为先。
“七一”、“十一”,献碩果,北京比武夺魁元。
(河南省財政厅紅旗运动办公室)