1958年国家决算和1959年国家預算，已經第二届全国人民代表大会第一次会議审查批准了。1958年决算表明，在去年一年中，我国的生产和建設取得了伟大的成就。1959年的国家預算收支的增长幅度很大，这显示着我国人民在去年大跃进的基础上，今年将会在各个战綫上取得更伟大的胜利。

1958年我国人民在中国共产党和毛主席的領导下，以英勇豪迈的步伐，实現了国民經济的空前伟大的跃进。由于生产建設的巨大跃进，反映在財政收入和支出上都大大超过了原来的設想，收入和支出都远远超过了以往任何一年。1058年决算收入418.6亿元，比原預算增加了26.1%，比1957年收入增长了35%。这一年的收入增长速度超过了第一个五年計划时期的任何一年，这是国家財政收入上的巨大跃进。1958年国家財政支出为409.6亿元，比原預算增加了23.4%，比比比1957年支出增长了35%財政支出的高速增长，有力的推动了国民經济的发展。在1958年支出中用于基本建設方面的共达214亿元，比上一年增长了70%%。这样的建設規模在我国是史无前例的。1958年国家財政收支不仅取得了高速度的增长，而且收多于支，結余有9亿元。去年的决算，充分显示了我国国民經济欣欣向荣的景象。

1958年我国財政工作获得这样巨大的成就，其原因归納起来是：在財政工作中加强了党的領导和政治挂帅；貫彻执行了群众路綫；工农业生产的高速度发展和国民經济的全面跃进。在我国广大的財政干部中，經过1958年的实践，对于加强政治覌点、生产覌点、群众覌点的重要意义有了深刻的体会。同时我們也淸楚地看到，經济增长是財政收入增长的基础，只有經济兴隆，才能財源茂盛。經济固然是財政的基础，但是財政也有促进經济发展的积极作用。1958年我們財政部門在执行預算过程中，不断地根据經济情况的发展，在新的基础上組織新的平衡。也就是說，按照經济的发展，将有把握的收入增列入預算，幷将这些增加的收入安排新的支出，及时用到生产建設中去。国民經济的迅速发展，充裕了財政收入；財政收入的增长，又推动了国民經济的发展。根据客覌条件的可能，充分发揮財政的能动作用，对于我国国民經济的跃进是有重要意义的。

1959年是在去年国民經济取得巨大跃进和取得丰富經驗的基础上繼續大跃进的一年。1959年的国家預算收支都是520.1亿元，同1958年比較，收入增长24.2%，支出增长27%%。在去年財政收支巨大增长的基础上，今年預算采取这样快的增长速度是积极的。預算收入的增长，絶大部分是国营企业上繳的，农村人民公社的負担不但沒有增加，而且負担比例还比去年相对地降低了。同时今年的預算又充分考虑了客覌的可能性，它和国民經济的增长基本上是相适应的，幷且是有可靠根据的。完成1959年的預算也有許多有利的条件，主要是去年农业的空前大丰收和工业生产的空前发展，許多新建企业投入生产，今年的国民經济的繼續跃进。同时，我們还有去年大跃进的經驗，大搞群众运动的經驗。我們相信，在全国人民精神振奋，冲天干劲的辛勤劳动下，經过努力，今年的預算是能够完成甚至可以超額完成的。

也許有人覚得，完成1959年国家預算旣然有这些有利条件，輕而易举就可以完成。这种看法是不切实际的。虽然今年第一季度的收入总的說来还好，可是也有部分地区收入完成得幷不能令人滿意。就是从完成得較好的地区来看，各項收入的完成情况也不平衡，而且今后的任务仍然很大，还有待于繼續努力。如果我們在战术上、在具体工作上不重視这样或那样的困难，盲目乐覌，产生松劲情緖，这是十分有害的。因此，我們必須繼續鼓足干劲，坚决防止幷克服一切松劲情緖，繼續加强政治覌点、生产覌点、群众覌点，加强与各方面的协作，認眞貫彻政策，把一切該收的錢及时地、足額地收起来。一切应当支出的錢，要合理地花出去，以支持生产建設的跃进和各項事业的迅速发展。

在組織实現1959年預算的时候，还必須貫彻“全国一盘棋”的原則。把集中領导与分級管理更好地結合起来，使預算的执行与国民經济有計划按比例的发展相适应。也就是說，我們在組織收入方面，在資金的安排使用方面，必須从全局出发，在首先保証重点，在保証重点的前提下，适当照顧局部，适当照顧一般。总之一句話，都应当从整体出发，尽一切力量保証国家計划和国家預算的圓滿实現。

为了实現1959年的国家預算，李先念副总理指出，必須开展更大規模的增产节約运动。在我們財政工作方面来說，开展增产节約运动主要是在各級党委的領导下，依靠群众做好核算工作，使財政工作不論在組織收入上或掌握支出上都能愈作愈細致。因为在社会主义的現阶段，一切的經济活动都是通过貨币来計算和反映的；国家对經济計划的执行以及节約制度的遵守，都要用貨币来計算和考核。我們的財政工作就是建立在这个基础上的。財政工作的任务是集中資金和分配資金。要从各方面集中資金，就要对企业經济活动情况加以核算，要节約地有效地使用資金，就要对各項开支的标准和定額加以核算，对各种事业发展的定額、資金使用效果加以核算。通过企业的經济核算，能够及时地、正确地反映企业的生产和經营管理情况，对企业进行必要的考核和监督，促使企业提高劳动生产率，合理地、节約地利用一切資源，以最少的消耗取得最好的經济效果，为多快好省地建設社会主义服务。企业經济核算的中心是加强成本管理。在这一方面，去年許多企业抓住技术改革、节約原材料、改善劳动組織、提高劳动生产率、充分利用現有設备、提高工人操作技术、减少管理費用等环节，对降低成本已經取得了显著的成績。例如江西电机厂1958年采取了上述一些办法，可比产品成本比1957年降低了25.87%。可以肯定，今年企业在降低成本方面的潜力还很大，只要我們积极努力，一定可以做出出色的成績来。人民公社是我国新兴的社会組織，为了支持人民公社迅速发展生产，今年从国家預算拨出十亿元支援公社。我們要帮助人民公社很好的使用这笔資金使其在促进生产上发揮充分作用。此外，我們还必須帮助人民公社改善經营管理，加强經济核算，在統一領导、分級管理、分級核算的原則下，帮助公社建立各种財务管理制度，加强財务管理。对于一切事业单位和行政机关，应当加强各种定額和开支标准的管理和核算，使其切合实际和达到少花錢多办事的要求，幷且要通过財务的监督，促使各单位尽可能地利用現有的設备，尽可能地节約人力、物力和財力。

加强經济核算，加强財务管理，决不是說不要繼續反对脫离政治、脫离生产、脫离群众的单純財务覌点，不要反对各种片面的核算思想。相反的，我們的核算必須和政治、生产及群众运动結合起来。当前的問題是：应当深入地宣传經济核算工作的重要，繼續克服輕視經济核算的思想；对于各企业应当在“两参一改”的管理制度上，研究出一套适当的核算办法，以充分发揮經济核算的作用。

1959年我国各个战綫上将繼續跃进，我們財政工作也必須爭取实現新的跃进。最近，財政部为了貫彻中共中央、国务院关于召开全国工业、交通运輸、基本建設、財貿方面社会主义先进集体和先进生产者代表会議的精神，召开了电話会議，号召全国財政工作人員立卽掀起一个以“三点、一綱、双五好”为內容的紅旗竞賽运动。在这鮮明旗帜的鼓舞下，今年的工作必将走向一个新的胜利，1959年的国家預算，也一定可以胜利完成和超額完成！