同志們！

今天財政部召开这个电話会議，是为了动員我們財政战綫上的全体工作人員鼓足革命干劲，全面开展紅旗竞賽运动，为胜利完成1959年財政工作任务，实現財政工作的繼續跃进而奋斗！

过去这一年，在党中央和毛主席的領导下，在社会主义建設总路綫的光輝照耀下，全国人民鼓起了冲天的革命干劲，我国工农业生产和科学文化事业出現了空前未有的大跃进，全国农村基本上实現了人民公社化。我国人民在1958年获得的光輝的建設成就，再一次証明了生活在社会主义制度下的人民是无往而不胜的。在这一年，我們財政工作以全力支持社会主义建設大跃进为中心，經过全体工作同志的努力，在保証建設資金的供应和促进生产的发展方面，也获得了显著的成績，打开了轟轟烈烈的工作局面。通过这一年的实践，我們有充分的理由相信，1959年的財政工作一定能夠繼續前进，取得新的更大的成就。

1959年是我国人民苦战三年的决定性的一年，党中央提出的以鋼鉄、煤炭、粮食、棉花四大指标为中心的1959年国民經济計划，充分表达了我国人民在1959年繼續实現跃进的強烈願望。这个宏伟的計划的完成，将使我国的社会主义建設繼續向前迈进一步。我們財政部門的任务，就是要从財政工作方面保証这个計划的完滿实現。財政工作人員必須努力完成和超額完成今年的国家預算，在工作中繼續采取各种有效措施，支持建設事业的发展，同全国人民肩幷肩地前进。

当前的形势对于完成今年的財政任务是十分有利的。1958年的农业大丰收和大量投入生产的新厂矿，为今年的生产跃进提供了良好的物質条件。在这个基础上，有了去年大跃进的經驗，又有了全国人民意志昂揚的革命干劲，今年的国民經济必然会繼續获得高速度的发展。1958年的經驗充分証明，生产发展得越快，財政工作也越有办法。現在，全国广大职工群众已經投入社会主义劳动竞賽运动中，比先进、学先进、赶先进的热潮已經在全国出現。在这个十分有利的形势下，今年的財政工作繼續实現跃进是完全有条件的。

为了順利完成今年的財政工作任务，財政部号召全国財政工作同志迅速行动起来，在全国財政部門普遍开展一个“三点、一綱、双五好”紅旗竞賽运动。“三点”就是在工作中繼續加強政治覌点、生产覌点、群众覌点；“一綱”就是以增产节約为綱，实現工作的跃进；“双五好”是在工作方面要求做到促进生产好、組織收入好、管理支出好、执行政策好、协作各方好，在个人方面要求做到工作好、学习好、思想好、劳动好、作风好。我們希望各地同志热烈响应这个号召，在財政部門掀起一个热火朝天的竞賽运动，看看誰在这場竞賽中获得最大的成績！

財政上的一收一支，体現着国家的政策，財政工作密切关系社会主义建設和六亿人民的生产和生活。因此，我們的工作一时一刻也不能离开政治覌点、生产覌点和群众覌点，在具体工作中貫彻三大覌点，是我們工作的成敗的关鍵。經过1958年的实践，各地財政工作人員已經深刻地体会到加強三大覌点的重要意义。事实吿訴我們，只有紧紧依靠党的領导，实現政治挂帅，我們才能坚持正确的工作路綫，保証获得巨大的工作成就；只有从生产出发，为生产服务，財政工作的路子才能越走越寬，为社会主义建設作出更大的貢献；只有发动群众，依靠群众，才能調动一切积极因素，使我們的工作突飞猛进。我們財政工作人員应当在1958年的基础上繼續加強三大覌点，进一步提高政治思想水平，更好地完成今年党和国家交付的財政工作任务。

財政工作的根本目的是为了发展生产，財政部門必須从各方面支持生产的发展，因为只有生产发展了，才能不断地提高人民的物質和文化生活。为生产的发展服务，这是我們社会主义財政的基本特征。現在，我国的社会主义建設正在一日千里地发展着，建設事业发展得越快，对做好財政工作越是有利，但同时也对財政工作提出了越来越高的要求。今年国民經济的繼續跃进，一方面要求財政工作在正确貫彻执行政策的前提下，繼續加快資金的积累速度，以便在国民經济大跃进的同时，保証生产建設高速度发展所需要的資金。另一方面，尽管近几年来生产发展得很快，国家的經济力量日益壮大，但是我們的人力、物力和財力同建設事业飞跃发展的需要比起来，仍然是不寬裕的。我們必須更加精打細算，珍惜每一分人力、物力和財力，使国家投入生产建設中的人力、物力和財力能夠发揮最大的經济效果。这个問題，在今年国民經济实現繼續跃进的要求下，比往年显得更加重要。因此，我們在今年的工作中应当以增产节約为綱，时刻抓紧組織收入和管理支出，不能有任何麻痹松劲思想。絶不要以为去年財政收入增长得很快，今年便可以不費气力地繼續保持高速度增长，便可以不費气力地超額完成全年收入任务。我們財政部門的同志今年必須繼續鼓足干劲，兢兢业业，千方百計地促进生产的发展，促进人力、物力和財力的节約使用，超額完成今年的国家的預算。

以增产节約为綱，要做好那些工作呢？以下我們提出一些基本工作要求，作为今年紅旗运动的竞賽目标：

第一，加強企业財务，特別是成本管理工作。我們要为生产服务，要保証建設資金的供应，首先就要关心企业生产財务，关心企业生产成本的降低。今年要求在成本管理工作中抓紧四个方面：①抓經济核算思想，在提高思想認識的基础上加強經济核算工作。②抓降低成本的先进經驗，树立标兵，发动群众都来設法降低成本。③抓发动群众参加核算的工作方法，使成本管理由少数計划人員和財会人員的工作变成群众性的工作。④抓必要的財务制度和計划管理，使各企业的生产成本有明确的范围，把生产費用、基本建設投資、四項費用、事业費等划分清楚，把成本指标层层下达到厂矿，发动职工群众討論；成为职工群众的奋斗目标。

第二，帮助人民公社管好社內財务工作。公社財务关系五亿多农民的生产和生活，关系公社的巩固和发展。如何把公社財务管理工作用簡便易行的方法科学地組織起来，这是一个又重要、又复杂、又要迅速解决的問題。今年在这一工作中要求抓紧五个方面：①建立制度。要做到不仅把制度建立起来，而且能夠教会和学会在工作中运用，能夠在制度不断改进的基础上，坚持执行下去。②核算收支。要求做到建帐、記帐、算帐。③清理財产。要根据不同的所有制划清界限，你不挤我，我不挤你，做到財产清理好，管理好，运用好。④正确安排积累、生产和消費資金。⑤大力培訓公社財务干部。

第三，加強基本建設財务拨款工作。多快好省地发展基本建設，就可以为加快发展生产提供物質条件。管好基本建設財务是各級財政部門的一項重要任务。今年在这一工作中要求抓紧四个方面：①根据投資服从計划的原則，推行投資包干办法。②大抓財务成本，促进基建节約。③管好基建預算，正确掌握拨款。④保証資金的供应，监督資金的合理使用。

第四，加強工商稅收的管理工作。大力組織工商稅收仍然是保証实現国家預算的一个重要环节。今年在这一工作中要求抓紧三个方面：①协助企业加強經济核算，促进生产发展，幷在这个基础上积极組織收入。②加強征收管理，对納稅情况經常进行輔导和检查，保証把一切应收的稅都及时地足額地收起来。③正确地貫彻执行政策，妥善地解决稅政中存在的問題，特別是对人民公社征稅的問題。

第五，加強預算管理工作。要根据“一盘棋”的精神合理安排收支，保証重点建設。今年要求抓紧四个方面：①随时了解經济情况，掌握收支动态。②根据形势的发展，提建議，提措施，不断地組織新的平衡。③收支計划做到旣积极又落实，幷按月按季完成計划。④对預算內和預算外資金进行通盘安排，合理掌握使用。

第六，加強文教、行政財务工作和其他工作。例如在文教財务方面繼續貫彻勤俭办事业的方針，作到旣能促进事业的迅速发展，又能为国家节約資金。在行政財务方面，要繼續节約各种費用标准，反对一切鋪张浪費現象。

上面提出的运动口号和工作要求，是就全国来說的，各省、市、自治区財政厅、局可以根据本地区的情况进一步加以具体化。我們希望各地区財政部門在党委的統一領导下，迅速地掀起一个紅旗竞賽的高潮，使每一个財政工作同志在工作中貢献出自己的全部智慧和力量，为实現“三点、一綱、双五好”而奋斗。

根据我們了解，目前在不少省、市的財政、稅务部門中，紅旗竞賽运动已經轟轟烈烈地开展起来，幷且有的地区已經开始做出了不少成績。例如今年年初以来，各部門各地区大抓企业成本管理和公社財务工作已經成为广泛的群众运动。許多部門和地区在三、四月間召开了企业成本管理工作經驗交流会。会后許多专区、县和基层企业立卽开始行动，貫彻会議精神；有的回去开了現場会，也有的开了跃进評比会。在公社財务方面，各地区也已經召开了許多現場会議，幷且派出了大批干部深入公社調查研究，帮助公社健全財务工作。在稅务工作方面，許多地区的稅务部門也正在积极开展竞賽运动，幷且也开始获得了一些成績。如哈尔滨市道外稅务分局今年积极帮助企业加強經济核算，改善經营管理，到三月中旬为止，已經协助13个企业降低了生产成本，仅据已經落实的效果計算，就增加了产值43万元，相应地增加了利潤11万多元。

为了在財政部門迅速地、广泛地、深入地开展“三点、一綱、双五好”紅旗竞賽运动，幷且保証运动的健康发展，我們要求各地財政部門在这一运动中注意下列問題：

第一，这一运动必須在党委的絶对領导下进行。各級財政部門应当根据当地党委和財貿部的統一部署，提出本部門开展紅旗运动的方案，規定运动的口号和竞賽的內容，經党委批准执行，幷且在运动过程中，随时向党委請示汇报。还要注意的是，这一运动一定要結合党委在各个时期的中心工作去进行，要围繞着党委的中心工作，开展本部門的紅旗运动，做好本部門的工作。

第二，要实事求是，反对浮夸。毛主席教导我們，在工作中旣要有冲天干劲，又要有科学分析。經济工作要愈做愈細致。在紅旗运动中，我們必須时刻記住毛主席的这个指示，使我們的工作在扎扎实实的基础上前进。我們不論在制定計划、布置工作或处理問題的时候，都要做到旣敢于大胆設想，又注意实事求是。指标的提高一定要有現实的可能性，規章制度的改革要經过調查硏究和周密的考虑。我們財政部門在开展評比竞賽的时候，必須特别強調比措施、比效果、比政策的貫彻执行情况，做到有指标、有政策、有措施、有干劲、有效果，用踏踏实实的劳动来实現工作上的跃进。

第三，培养典型，树立旗帜，带动全面。抓两头，带动中間是我們党的传統的工作方法，也是发动群众的有效方法。各地应当多召开一些現場会議，通过这些会議来发現典型，培养典型，表揚先进，推动全面。現場会議可大可小，可以在財貿部的領导下召开，可以由財政部門单独召开，也可以会同主管业务部門共同召开（如成本工作現場会議、公社財务工作現場会議）。在每一次現場会議上，要交流經驗、总結經驗，提出要求和措施，广为传布，造成学先进、赶先进的声势，发揮相互促进的作用。

第四，要严格掌握紅旗的标准。所有的先进单位和先进人物，都必須合乎“双五好”的标准，幷且要經过群众評比检查，得到群众公認，报經領导机关批准。我們希望各地紅旗运动能夠健康地发展，保証每一面紅旗都是經得起检查的眞眞实实的紅旗。

第五，要做到一年抓几次，幷加強經常性的宣传鼓动工作。根据中央財貿部的指示，今年对紅旗运动要大抓三次，卽“五一”以前抓一次，“七一”以前抓一次，“十一”以前抓一次。我們希望各省、市、自治区把这个运动不断地推向新的高潮。为了做到这一点，各地要加強日常的宣传鼓动工作。要利用大字报、小型展覽会、在报紙杂志上写文章等各种形式，及时传播先进思想和先进經驗，表揚好人好事，鼓励先进、带动一般，造成一种人人爭先恐后，人人力爭上游的声势。

第六，要有負責同志亲自抓。我們建議，各省、市、自治区財政厅、局要首先行动起来，幷且要由厅长或一位副厅长抓本地区財政部門的紅旗运动情况，及时在各专县交流經驗，沟通声息。为了办理日常工作，各省、市、自治区財政厅、局在必要时还可以考虑設立必要的办事机构（紅旗运动办公室或跃进办公室）。

同志們！中共中央和国务院已經决定今年第四季在北京召开全国工业、交通运輸、基建、財貿先进集体和先进生产者代表会議，我們財政部門一定要把本部門的紅旗竞賽运动广泛地深入地开展起来，在工作上創造新的成就来回答中央和国务院的号召，迎接这个群英盛会。我們希望，全体財政工作人員在紅旗竞賽运动当中，个个鼓足干劲，力爭上游，把自己的全部智慧和力量献給党和国家，爭取当模范，爭取上北京，为加快国家的社会主义建設事业作出最大的貢献！