摘要:
在去年財稅工作大跃进中,我們找到了一条从經济到財政的正确道路,財稅干部处处关心生产,大力协助企业解决产供銷存在問題,培养財源增加收入,財企关系更加密切,工作面貌有了很大改变。但是,在这一基础上,如何进一步把工商稅收与企业生产經营更密切地結合起来,如何在企业中扩大群众办財政的基础,如何进一步密切財企之間的协作,还是有待研究的問題。
一月上旬,省財政会議提出加强城市稅收工作,在財企之間認眞开展共产主义大协作,要求做到“两共同、四挂鈎”。即財企双方共同促进企业生产(經营)的发展,共同保証完成国家积累。稅收工作計划与企业生产(經营)計划挂鈎,稅收計划同企业利潤計划挂鈎,展开群众办稅同促进生产发展挂鈎,征收工作同改进稅务管理挂鈎。区局根据这一要求,在穗光香料厂开展了試点工作。到一月底止已取得了預期效果。
“两共同、四挂鈎”的协作形式,最基本的要求就是“两共同”这是协作的綱。試点中,我們就是抓住这条綱展开的。至于四挂鈎,不能把計划挂鈎片面地理解为簡单的交换計划或下达計划的过程,应該是依靠企业党政,深入发动职工群众,挖潜力,找窍門,旣有先进的生产(經营)指标,又有积极可靠的措施,財企从...
在去年財稅工作大跃进中,我們找到了一条从經济到財政的正确道路,財稅干部处处关心生产,大力协助企业解决产供銷存在問題,培养財源增加收入,財企关系更加密切,工作面貌有了很大改变。但是,在这一基础上,如何进一步把工商稅收与企业生产經营更密切地結合起来,如何在企业中扩大群众办財政的基础,如何进一步密切財企之間的协作,还是有待研究的問題。
一月上旬,省財政会議提出加强城市稅收工作,在財企之間認眞开展共产主义大协作,要求做到“两共同、四挂鈎”。即財企双方共同促进企业生产(經营)的发展,共同保証完成国家积累。稅收工作計划与企业生产(經营)計划挂鈎,稅收計划同企业利潤計划挂鈎,展开群众办稅同促进生产发展挂鈎,征收工作同改进稅务管理挂鈎。区局根据这一要求,在穗光香料厂开展了試点工作。到一月底止已取得了預期效果。
“两共同、四挂鈎”的协作形式,最基本的要求就是“两共同”这是协作的綱。試点中,我們就是抓住这条綱展开的。至于四挂鈎,不能把計划挂鈎片面地理解为簡单的交换計划或下达計划的过程,应該是依靠企业党政,深入发动职工群众,挖潜力,找窍門,旣有先进的生产(經营)指标,又有积极可靠的措施,財企从共同促进生产的发展,来共同保証收入計划和生产計划的实現。財政干部下戶以后,要全面掌握企业生产經营有关資料,摸淸潜在力量,摸淸生产經营管理上的薄弱环节和存在問題,提出协作的基本內容和稅利指标。依靠企业党政把协作精神层层下达扩大宣传,并发动职工群众討論稅利計划,共同修訂生产計划指标。使人人明确协作意义,个个关心国家积累,掀起增产热潮。
一月中旬开始,經过20天的共同努力,生产收入都迅速增加。企业原訂月份生产計划是产值85万元,銷售額70万元,利潤計划30万元。經过財企計划挂鈎,产值計划提高到120万元,銷售額90万元,利潤計划40万元。执行結果,产値完成120.7万元,銷售額实現91万元,利潤上繳45万元。稅收增加到4.5万元。利潤收入比企业原訂計划增加达50%。去年企业月份銷售額最高的是12月,但也只有63万元,本月增长近三分之一。这一协作形式有很多好处。
(1)能促使財企双方更好地依靠群众挖掘生产潜力。在协作前,企业85万元的产值計划,执行了18天才完成30万元,70万元的銷售額只完成20万元。按照我們制訂的稅利指标,产值要达到120万元,銷售額要达到90万元,以后12天內要完成产値90万元、銷售額70万元,才能保証收入任务。根据生产情况来看,距离很大。我們协同企业領导干部发动职工群众共同研究,通过职工群众算細帐,挖潜力,許多增产的办法訂出来了。过去分餾部門每日下午五时以后就停火冷爐,晚上学习不开工。这时,群众中采取輪班連續生产制,爐子不停火,产量提高50%,缺乏原料,职工們提出了“分秒必爭,突破原料关,坚决完成90万元銷售額”的口号。麝香油由于缺乏麝香肉无法增产,职工們研究出可以用麝香囊代替,經过財政干部从制葯厂方面找到麝香囊供应,立即增加30万元产值。本省产量很大的松胆油,过去沒有很好利用,这时职工們用来試制香皂香精成功,更扩大了代用品。过去因酒精供应上,改用60度酒自行提炼93度酒精使用,現在經过試驗,成功地直接以60度酒代替酒精使用,旣解决酒源供应問題,企业每天还节約支出300元。此外,业务供銷人員也千方百計挖原料潜力,从清查化工商店仓儲中,获得一千多斤香茅油以及十多种其他主要原料等,有力地支援了生产。
(2)能广泛地把群众办財政的积极性調动起来,做到人人关心国家积累,共同保証国家收入。当我們与厂方領导干部提出稅利計划挂鈎时,他們热烈贊成。还举出例子說,去年专管員把企业月份稅收計划完成情况告訴职工以后,职工們馬上苦战一个晚上把未包装的产品包装完毕,及时促进納稅計划的实現。当职工群众懂得了协作的意义以后,包装車間女工提出“只要有計划,我們一定完成”。財企計划挂鈎后,职工們保証生产保証收入的劲头更大了。这个車間检查了粽台工序赶不上,車間小組长和包装工人便加强了这項工序。結果从原来每天包装2,000瓶,提高到2,500瓶,最高达到3,000瓶。化学車間馬达坏了,企业沒有电工,平时就要給外边修理。这时他們就考虑到要是給外边修理,就要耽誤好几天生产时間,于是自己动手干,不懂技术,就大家研究,結果不到半天时間便修好了。职工中間不仅关心生产,更認識到完成国家收入計划是一項光荣任务。
(3)能促进企业实現“两参一改”。从計划挂鈎起,就改变了光靠几个領导干部研究制訂生产指标的办法,职工群众也参加了这一工作。通过群众討論提意見,出主意,既克服了保守思想,也使得措施具体,群众信心强,决心大,財企計划都得到保証。在两共同的要求下,財企双方的干部在工作上都深入一步,企业領导和行政人員也下到車間去,参加生产劳动,月底前两天,为了保証及时发貨,行政人員和工人一起加班突击包装工作,使得銷售額計划指标,提前一天半完成。企业領导当指标下达車間以后,按日检查,按日算帐,及时解决問題,增产指标便按期实現。
(4)有了职工群众关心和支持收入任务,財务管理工作也就更全面深入一步。过去財政干部关心企业的产供銷問題,而放松了財务管理和成本核算工作;这次对仓庫管理、財务管理上的問題,也进行了研究,提出意見,逐步协同企业改进。財政专管干部說:“过去收入任务未完成,只是自己心里着急,企业产值完成了,收入任务也不一定能完成。現在企业旣抓产值,也抓銷售額,旣抓生产,也抓收入,企业职工群众一起支持收入任务,办法就更多了,生产收入都有了保証。”
从試点工作証明,采取这一协作形式,使生产与收入密切相結合的做法,是一种較好的財企协作方法,也是貫彻群众路綫的工作方法,目前正在全区內蓬勃开展。