时间:2020-05-12 作者:进軍 繆維家 山东省财政厅
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摘要:
地方国营企业收入預算指标的測算,是地方国营企业编制預算的一个重要步驟。收入預算指标測算得正确与否,影响国家資金的积累,因此,在測算企业收入預算指标时,必須进行深入地分析和研究,反复平衡核算,充分考虑增加收入的各种积极因素,把收入打足、打实,为国家提供更多的建設資金。如何測算企业收入預算的指标呢?現把我們几年来在工作中的体会,介紹如下:
(一)測算前的准备工作。首先应該正确地預計和分析报告期的預算执行情况。因为下一年度的收入預算指标是以上一年度完成情况为基础的,但是測算收入預算指标的时間一般都在上一年度的第三季度或第四季度初,如果預計数字不正确,就会使下一年度收入預算指标产生保守和冒进的偏向。如何正确地預計报告期的預算完成数呢?一般应注意以下几点:
1.应該尽量利用实际資料,縮小預計的范圍。如在10月份測算收入預算指标时,应根据会計报告(包括各省市部門的快速报告)中1—9月份所列的实际数字。
2.第四季度收入預算完成数的預計。主要是利潤实現数的預計,应以第四季度的生产計划与銷售計划为基础,充分估計成本降低的可能,幷参考前三个季度各項計划指标完成的比率,来預計生产和銷售发生数,...
地方国营企业收入預算指标的測算,是地方国营企业编制預算的一个重要步驟。收入預算指标測算得正确与否,影响国家資金的积累,因此,在測算企业收入預算指标时,必須进行深入地分析和研究,反复平衡核算,充分考虑增加收入的各种积极因素,把收入打足、打实,为国家提供更多的建設資金。如何測算企业收入預算的指标呢?現把我們几年来在工作中的体会,介紹如下:
(一)測算前的准备工作。首先应該正确地預計和分析报告期的預算执行情况。因为下一年度的收入預算指标是以上一年度完成情况为基础的,但是測算收入預算指标的时間一般都在上一年度的第三季度或第四季度初,如果預計数字不正确,就会使下一年度收入預算指标产生保守和冒进的偏向。如何正确地預計报告期的預算完成数呢?一般应注意以下几点:
1.应該尽量利用实际資料,縮小預計的范圍。如在10月份測算收入預算指标时,应根据会計报告(包括各省市部門的快速报告)中1—9月份所列的实际数字。
2.第四季度收入預算完成数的預計。主要是利潤实現数的預計,应以第四季度的生产計划与銷售計划为基础,充分估計成本降低的可能,幷参考前三个季度各項計划指标完成的比率,来預計生产和銷售发生数,据以核算第四季度預計实現的利潤。同时还应該注意到第四季度是絕大部分行业的产銷旺季。这个情况已成为几年来地方国营企业的規律,因此对第四季度的預計完成数,应进行充分的估計和分析。其他如基本折旧基金等也应加以預計。
3.将1—3季度实現数加第四季度的預計实現数,即为全年預計完成数。再从利潤实現数中,按規定分成后,即为报告期应解交的預算数。
其次是准备报告期的資料。
1.利潤部分
(1)計算报告期单位利潤。工业企业按省(市)計委控制的主要产品目录,計算每一种产品的单位利潤,在产品种类很多的情况下,为簡化計算手續,只要計算主要的在产品总量中占比重較大的或利潤率較高的产品。城市公用企业应計算每吨自来水的单位利潤。单位利潤的計算公式如下:
(1至9月实际銷售利潤+10至12月預計銷售利潤)÷(1至9月实际銷售量+10至12月預計銷售量)=单位利潤。
(2)計算报吿期非主要产品产値利潤率。在工业企业中除主要产品外,尙有一部分非主要产品。如印刷、縫紉业等等。計算方法可根据报吿期預計完成的总产値和商品产品的銷售利潤,分別减除主要产品产值及其利潤后,即为非主要产品产值和利潤。利潤率計算公式如下:
非主要产品銷售利潤÷非主要产品产值×100=非主要产品产値利潤率。
(3)有些企业都有不可避免的耗損。如自来水企业的輸送管綫設备上的耗損量和厂內耗用水量,电力工业的綫路損失和厂用电量等等,所以应将报告期实际的損失率和厂內耗用率等进行統計,幷根据規定,加以分析比較。
在准备上述資料时必須注意:(1)按报告期商品銷售利潤計算单位利潤額及利潤率,而不应按全部利潤总額計算。因为商品銷售利潤与企业生产活动有直接关系。其他銷售利潤和营业外損益与企业的主要生产活动关系不大,在測算收入預算时,可单独核算。(2)对于报告期內产品出厂价格、运价和稅率的增减变化应进行核算。例如上半年某产品每件价格为1元,共銷售了100件,下半年每件調整为0.9元,这样,应在报告期內剔除价格变动对利潤影响因素为:100×(1-0.9)=10元。另外如有价格調增而增加利潤时,也应同样进行換算。(3)在确定报吿期利潤时,应剔除发生亏損的企业,因为地方国营企业輕工业較多,一般的不准有計划亏損,在計算报吿期利潤时,可将亏損企业剔除不計。(4)在計委确定工业产品产量时,一般只有品类,沒有規格和牌号的品种計划,但品种之間的利潤率有高有低,因此在核算报吿期主要产品单位利潤时,同一产品規格如有不同时,应采用加权平均单位利潤。
2.基本折旧基金折旧部分。应根据汇总季度会計报告中固定資产总值,結合还可能投入生产的基本建設,預計应計折旧的固定資产总値。在計算时,应剔除不計折旧的項目。如土地和备用設备等。其計算公式如下:
固定資产总値-(土地价値十不需用的固定資产+未使用的固定資产)=应計折旧固定資产总值。
但在实际工作中这样計算是有困难的,一般的仅减除土地、未使用和不需用的固定資产即可。然后再計算报告期的基本折旧基金平均折旧率。計算公式如下:
最后,应了解計划年度的有关經济指标。如:1.向計划部門了解工业企业計划年度的总产値与主要产品产量以及安排生产指标的情况和存在的問題;了解城市公用企业如自来水企业的产量,市內交通企业的人公里等;对附屬企业了解产値或其他生产任务数;此外,还应該了解成本降低指标(降低率及降低額及其指标的核算情况)。2.向劳动工資部門了解工資增长及提高劳动生产率的指标。3.向基本建設部門了解基本建設投資項目、数額、計划投入生产日期以及对生产能起哪些作用和經济效果等。4.向其他有关部門了解計划年度的产品出厂价、运价等有无变动,变动的原因和絕对数額以及从何时开始起执行新的訂价等。
(二)指标測算的方法。
1.利潤指标的測算。(1)工业企业。測算工业企业利潤指标的具体作法有两种。一种是按报告期产値利潤率乘計划年度产值加上可比产品成本降低額再减除两个年度不同的变动因素。如价格变动等即为計划年度利潤。这种測算方法是簡单及时,但是正确程度較差。一种是分別主要产品单位利潤和非主要产品产値利潤率进行測算。这种測算方法較为实际。現按后一种方法,举例說明于下:
例如:某单位計划部門确定計划年度的生产总値为10,000万元,其中主要产品有甲产品100,000件,乙产品200,000箱,丙产品60,000吨等,按主要产品不变价格計算出产値为7,000万元;非主要产品产値为3,000万元。
第一步:計算主要产品銷售利潤,按基本主要产品单位利潤乘計划年度生产量就可算出。根据上例計算,如果甲产品单位利潤为10元,共計利潤为100万元;乙产品单位利潤为100元,共計利潤为2,000万元;丙产品单位利潤为150元,共計利潤900万元。那么該单位主要产品銷售利潤合計为3,000万元。如果有部分主要产品在报告期中沒有生产过,而且占的比重也較大,这样就应根据售价及成本情况确定单位利潤进行測算,否則就列入非主要产品产値中計算。
第二步:計算非主要产品的銷售利潤,按非主要产品产值数乘报告期非主要产品产値利潤率計算。根据上例,如果报告期非主要产品产値利潤率为10%,那么非主要产品銷售利潤即为300万元(3,000万×10%)。
第三步:根据历年的实际情况,考虑計划年度的其他銷售利潤和营业外損益。一般的在两个年度沒有多大变化的情况下,应当維持上年的实际水平。据此即可按历年实現情况来預估年度的其他銷售利潤及营业外損益。
第四步:将主要产品生产利潤、非主要产品生产利潤、成本降低額、其他銷售利潤以及营业外損益等加起来,即为計划年度的利潤总額。
(2)城市公用企业。測算城市公用企业利潤指标时,运用报告期单位利潤乘計划年度的生产任务即可。在自来水企业核算利潤时,必須减除厂內耗用水量和計划期間損失水量,因为計划部門确定的自来水产量是供水总量,不是售水量。其計算方法:按法定損失率計算减除損失水量;按厂內耗用率計算計划期的厂內耗用水量。
2.基本折旧基金的測算。
第一步:按了解的基本建設投資情况和基本建設完工投入生产的时間,計算出計划年度应計折旧固定資产总值。
第二步:根据預計报告期应計折旧固定資产总值加上計划年度新增应計折旧固定資产总値。如果能計算减少的应計折旧固定資产价値时,应在計划年度应計折旧固定資产总值中扣除。
第三步:按已計算的綜合平均基本折旧率乘預算年度应計折旧固定資产总値,即可求出計划年度应上交預算的基本折旧基金。
在地方国营企业中,尙有建筑安装企业、交通运輸企业、农业企业和部分事业单位的收入預算指标的測算方法,因限于篇幅,不再詳述。
更正
本刊第9期32頁第一个五年計划时期国家預算收支統計表第12—14表內“社会救济及优撫支出”科目应与“文敎卫生支出”科目平行。
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