有些地区的人民銀行营业所沒有兼办国家金庫的任务,所以不收納区、乡須向县財政科办理的繳款。但是这項解款手續,單位会計制度上沒有明确規定,因此在执行上比較混乱。有时区、乡財会人員把預算內的收入汇解入其他存款戶,或者把預算外款項汇解入預算存款戶,发現錯誤后就要从这个戶头撥入另一个戶头,使县(市)总会計在帳务处理上增加許多不必要的分录和手續,旣浪費了帳頁,也浪費了人力。同时,我們采用的区、乡上解款項时所用的“信汇委托書”备注欄較小,不可能將款項性質逐一塡写清楚,在解款时都要写个便函,县財政科再按照便函上所列款項性質和科目,塡具繳款書入庫,如果区、乡有时忘了写便函,財政科便无法分清預算科目和款項性質,就必須去信或去电話查詢,使款項不能及时入庫,不但影响了資金調度,而且浪費时間和人力。按照規定,区、乡应定期編报收入計算表,往往由于区、乡財会人員业务水平較低,弄錯預算科目,使县財政科不便核对,形成上下帳目不符。
根据上述情况,我們四川省珙县財政科設計了一种“解款淸單”,分預算內和預算外兩种,(格式附后)。每次解款时,复写一式三份,一份留底,二份上报县財政科,財政科与“信汇委托書”核对相符后,签章退区、乡一份,其余一份留作代替收入分类分戶登記簿。执行一年多来,区、乡財会人員的反映比較好,它有以下几点好处:
一、区、乡解款时,原来要写一封便函,說明各种款項的性質,改用解款淸單后,就不必再写便函了,幷沒有增加区、乡財会人員的工作量,相反的,还能使他們了解那种款項塡入那个科目,便于逐步提高业务水平。
二、解款清單分为預算收入和預算外收入兩种,每种又都在右上角印有县財政科預算存款戶和其他存款戶的帳号,区、乡就不会弄錯帳号,財政科也能及时上帳,避免了往返查詢的手續。
三、采用解款淸單后可不再塡报收入計算表,因为“預算收入解款淸單”上已有“全年預算数”、“累計解繳数”等欄,实际上已起到收入計算表的作用。
四、解款清單还可以代替財政科的預算收入、非預算收入分类分戶登記簿(只指区、乡收入部分),簡化了核算工作,幷使总会計的帳目和区、乡單位会計的帳目能够保証一致。
