摘要:
中共中央提出了在12年內使我國最需要的科学部門接近世界先進水平的号召,財政部門如何加强財政科学研究工作,响应中央号召,这是大家关心的一个問題。
今年上半年,財政部根据中央指示,对今后12年內如何大力加强財政科学研究工作和培养財政專家,進行了初步規划。按照初步規划,在今后12年內,財政科学研究工作將有很大的發展,对我國目前財政科学的落后狀况將有很大的改变。
加强財政科学研究工作,首先要建立專門的財政科学硏究机構。調集一批具有硏究能力的人員,專門从事研究工作,这是十分必要的。財政部目前正在筹建財政科学研究所。該所編制,开始30人,到第二个五年計划期間將發展到50人。各省(市)財政廳(局)亦可根据需要和可能,逐步建立財政科学研究机構。
財政科学硏究机構的主要任务是研究当前財政建設中的重大問題。研究范圍包括財政科学理論和財政工作兩个方面。不注意研究当前实际工作問題,只硏究財政理論問題,或是不注意研究財政理論問題,只硏究当前实际工作問題都是不妥当的。要使兩者密切結合,不可对立或偏廢。研究題目,要根据研究力量,按問題的輕重緩急作通盤安排;和業务單位的日常研究工作,也要有分工,那些問題是应...
中共中央提出了在12年內使我國最需要的科学部門接近世界先進水平的号召,財政部門如何加强財政科学研究工作,响应中央号召,这是大家关心的一个問題。
今年上半年,財政部根据中央指示,对今后12年內如何大力加强財政科学研究工作和培养財政專家,進行了初步規划。按照初步規划,在今后12年內,財政科学研究工作將有很大的發展,对我國目前財政科学的落后狀况將有很大的改变。
加强財政科学研究工作,首先要建立專門的財政科学硏究机構。調集一批具有硏究能力的人員,專門从事研究工作,这是十分必要的。財政部目前正在筹建財政科学研究所。該所編制,开始30人,到第二个五年計划期間將發展到50人。各省(市)財政廳(局)亦可根据需要和可能,逐步建立財政科学研究机構。
財政科学硏究机構的主要任务是研究当前財政建設中的重大問題。研究范圍包括財政科学理論和財政工作兩个方面。不注意研究当前实际工作問題,只硏究財政理論問題,或是不注意研究財政理論問題,只硏究当前实际工作問題都是不妥当的。要使兩者密切結合,不可对立或偏廢。研究題目,要根据研究力量,按問題的輕重緩急作通盤安排;和業务單位的日常研究工作,也要有分工,那些問題是应由財政科学研究机構去硏究的,那些問題是应由主管業务單位在日常工作中進行研究的。財政部財政科学研究所,在今后12年內,將研究我國当前財政建設中若干重大的財政理論間題和实际工作問題(研究題目,見本期所載“財政部財政科学研究所12年研究題目計划”)。在12年內將系統地硏究整理我國財政的歷史資料,尤其我党在各个革命时期的財政歷史資料,寫出必要的著作,如新中國財政史,旧中國財政史、稅收史、田赋史等。在12年內將編成供大、中財政学校和在职干部基本財政課程敎科書,如中國財政、中國預算、中國國家收入、中國國家稅收等。
發展財政科学,只靠專門的財政科学硏究机構是不够的,还須加强在职干部的財政学術研究工作。各級財政部門应有計划地从在职干部中每年选擇几个具有独立研究能力的干部,給他們指定專題研究,幷根据專題的繁簡給予一定的自修时間(如一年至三年),保証按时完成專題硏究計划,提交硏究成果。財政科学研究机構,要通过在职干部的研究計划、財政刊物、学術报告和学術座談会等,指導在职干部的学術研究。財政部已在中央財政干部学校內設立財政研究班,从全國財政干部中有計划地抽調一些具有研究能力的干部,進行財政科学的研究。財政部还准备在今后12年內,有計划地选拔一些具有丰富的財政工作經驗和有硏究能力的干部,以实習、訪問、参覌等方式到苏联和各人民民主國家,進行实地学習。通过这些办法,以便在在职干部中積極地培养財政專家。
進行財政科学研究工作,要具有一定的財政理論、業务和文化水平。对廣大財政干部來說,应該从自己現有的实际水平出發,作出个人向財政科学進軍的長远規划。要發揮刻苦鑽研和实事求是的科学态度。文化水平低的应先提高文化水平,業务生疏的应先熟悉業务,財政理論知識缺乏的应先提高財政理論水平,要循序漸進,不能脫离开个人实际好高騖远。財政部計划在今后7年內,由中央和各省市分工負責,把全國应受訓的区級以上領導骨干普遍輪訓一次,同时爭取將需要訓練的一般干部大部分輪訓一次。現有文化水平不足初中程度的干部,在今后3至5年內要提高到初中畢業文化水平。不能离职学習的干部,通过業余敎育的方式進行学習。具有初中或高中文化程度的,7年內要求大部分提高到中等專業学校或大学、專科畢業水平,以此逐步提高廣大財政干部的財政理論、業务和文化水平。
为了提高我國財政科学水平,要注意研究吸收世界財政科学的旣有硏究成果。我們要研究学習苏联及各人民民主國家的財政科学。同时对各主要資本主义國家的財政資料也应該注意搜集研究。財政工作涉及范圍很廣,是一个綜合性的工作,因此我們在進行財政科学研究的时候,要取得有关部門的密切配合。例如硏究財政体制和預算管理問題,就必須与計划部門、事業部門配合一致;研究企業財务管理就須取得有关企業部門的帮助。
加强財政科学研究,各級財政部門領導同志还必須給予足够的重視。要从發展財政科学对國家建設和財政建設的長远利益出發,注意財政科学硏究力量的培养和財政專家的培养工作。应該抽調学習的干部,就应該讓他們去学習,給予深造的机会。具有硏究能力,又适合作研究工作的干部,就应該尽可能的把他們放在財政科学硏究的崗位上,以發揮他們的研究才能。对負有專題硏究任务的在职干部,要保証他們的自修时間,解决他們硏究中的問題,供給他們必需的圖書資料,給予他們研究工作的各种便利条件。对机关的度大財政干部,要按制度保証他們的学習时間和应有的業余自修时間,加强向財政科学進軍的領導,給予他們学習硏究的必要条件。我們相信,在各級財政部門領導的重視和支持下,充分發揮廣大財政干部向財政科学進軍的積極性,在今后12年內,財政科学的迅速發展,必將發揮它在國家建設和財政建設中的巨大作用。