时间:2021-01-05 作者:
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内蒙古库伦旗:落实党建实行“布阵作战”
内蒙古库伦旗财政局改进新方法,提升新理念,不断探索党建模式,创新党建工作推进方式,推行“布阵作战”方法,做到时间倒排、任务倒逼、责任倒追,使党建工作上水平、上台阶。党建任务清单主要包括党员组织关系集中排查、党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、党费收缴工作专项检查、集中推进社会组织党的组织和工作两覆盖、抓严抓实领导机关党员干部学习教育、党建工作创新等六个方面。财政局根据党建任务清单“布阵作战”,分层次、分阶段建立工作台账,制定推进措施,明确责任人,列出时间表,划定完成目标任务路线,一项一项抓落实,确保不漏项、不漏人。通过“布阵作战”使干部职工面貌焕然一新,给机关带来了勃勃生机。
(武作杰)
江苏沭阳:社会救助托底精准扶贫
为进一步完善社会救助体系,充分发挥社会救助托底线、救急难作用,近日,江苏省沭阳县出台了《城乡困难群众临时生活救助暂行办法》。把救助对象明确为急难型、支出型困难家庭和因突发灾难陷入困境的个人等三类;一次性救助上限由5000元提高到10000元;临时救助资金通过财政投入、福利彩票公益金、慈善捐赠、社会捐助多渠道筹集...
内蒙古库伦旗:落实党建实行“布阵作战”
内蒙古库伦旗财政局改进新方法,提升新理念,不断探索党建模式,创新党建工作推进方式,推行“布阵作战”方法,做到时间倒排、任务倒逼、责任倒追,使党建工作上水平、上台阶。党建任务清单主要包括党员组织关系集中排查、党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、党费收缴工作专项检查、集中推进社会组织党的组织和工作两覆盖、抓严抓实领导机关党员干部学习教育、党建工作创新等六个方面。财政局根据党建任务清单“布阵作战”,分层次、分阶段建立工作台账,制定推进措施,明确责任人,列出时间表,划定完成目标任务路线,一项一项抓落实,确保不漏项、不漏人。通过“布阵作战”使干部职工面貌焕然一新,给机关带来了勃勃生机。
(武作杰)
江苏沭阳:社会救助托底精准扶贫
为进一步完善社会救助体系,充分发挥社会救助托底线、救急难作用,近日,江苏省沭阳县出台了《城乡困难群众临时生活救助暂行办法》。把救助对象明确为急难型、支出型困难家庭和因突发灾难陷入困境的个人等三类;一次性救助上限由5000元提高到10000元;临时救助资金通过财政投入、福利彩票公益金、慈善捐赠、社会捐助多渠道筹集,列入财政预算。据测算,新政策出台后,县财政每年需新增投入500万元,用于解决群众生活中可能遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难问题,确保“托底线、救急难”落到实处,实现精准扶贫。
(周伟 李长城)
安徽萧县:完善民生工程特邀监督员制度
为广泛收集民生工程实施的意见和建议,切实提升民生工程实施质量和成效,2016年安徽萧县共聘请2位市级人大代表、3位县级人大代表和4位县级政协委员担任民生工程特邀监督员,积极开展民生工程特邀监督员活动。一是积极走访宣传。县民生办印制2016年实施的33项民生工程明白纸、政策解读及相关文件资料逐一上门向特邀监督员进行讲解汇报,便于监督员充分了解民生工程政策,更好地发挥监督作用。二是建立座谈会制度。通过座谈会,县民生办及时向特邀监督员们汇报民生工程当前的实施情况及存在的问题,主要包括民生工程资金管理和工程进度、质量情况,认真听取特邀监督员们对全县民生工程实施的意见和建议,限期整改落实到位。三是监督员参与民生工程督查活动。在监督员自行调研的基础上,县民生办通过邀请特邀监督员实地督查、听取责任单位汇报、走访项目所在地群众等方式开展民生工程监督活动,现场打分并提出意见,县民生办事后将意见落实整改情况形成纸质材料报送监督员。同时,责任单位、民生办、施工方与项目所在地群众建立微信群,实时监控工程进展情况。2016年共走访监督员9人12次,向监督员寄送材料13次,邀请特邀监督员参加视察巡视、参加座谈、督查调研等活动6次,累计征求监督员意见建议31条,涉及农村饮水安全工程、危房改造、农村道路畅通工程、美丽乡村建设、农产品食品安全等项目以及资金保障、日常监督考核评价和政策宣传等工作。
(张学访 李兆南)
福建三明:深化医改减轻群众就医负担
福建省三明市采取多项举措,深化医改减轻群众就医负担。一是推行全病种付费改革。在全市21家县级及以上公立医院开展住院费用全部按病种付费工作,明确规定各公立医院住院总费用中个人自付比例的控制指标。二是完善药品联合限价采购。严格控制三明联盟药品耗材费用的不合理增长,切实减轻联盟城市群众看病负担。同时对全市公立医疗机构临床使用的医用耗材实行联合限价采购,并实行统一配送和结算。三是实行第三次精准补助。对医疗总费用超过10万元的大病患者,根据统筹基金结余情况和参保人员的收入情况,对符合基本医疗保险政策范围内的个人负担医疗费用,按比例实行第三次精准补助。四是医院设立医保服务站。市医管中心在全市21家县级以上公立医院设立医保服务站,派驻服务人员66人,为参保患者提供医保政策咨询、办理转诊和转院手续等便民服务。
(冰卿)
江西永修:综合治税工作常态化
江西省永修县财政局采取措施将综合治税工作常态化。一是继续开展园区企业税收漏征漏管清理。以2016年清理工作为契机,将园区税收清理工作作为日常工作来抓,由专门的部门和人员负责,在自查的基础上每年至少组织一次专项清理,优化园区税收环境。二是以2016年开展的建筑业、房地产业税收专项清理工作为契机,联合国税、地税部门,对全县招商引资企业近年在建项目进行摸底调查,加大联合办税力度并形成长效机制,定期对全县在建项目进行接受工程款发票专项检查和相关后续税收清查。
(陈文 熊米荣)
山东荣成:力促公务卡结算常态化
山东省荣成市财政局积极开展公务卡结算方式改革,大幅提高公务卡结算率。一是完善制度,做到有章可循。先后制定《公务卡管理暂行办法》《市级预算单位公务卡强制消费目录》等相关制度,对公务卡的维护及结算使用进行规范管理,确保公务卡改革在实施中“有章可循”。二是加强考核,建立长效机制。进一步规范和监督公务支出行为,强化监督考核,将公务卡制度实施情况纳入党风廉政建设目标,并联合审计等相关部门定期对各单位的公务卡制度实施情况进行专项检查,确保制度得以落实。三是强化现金管理,倒逼结算方式转变。启动支付平台动态监控功能,对单位超额提现业务进行系统拦截,对单位每周提现额度控制在2万元以内,对超额度的系统自动拦截送审,合规的放行,不合规的退回。
(代艳军)
湖北嘉鱼:财政投资评审实现新突破
湖北省嘉鱼县财政局通过强化政府投资监管、提升财政资金使用绩效等措施,促进财政投资评审工作实现新突破。2016年完成评审项目99个,送审金额77565万元,审减金额6138万元,同比增长74%,有效节约了财政项目资金。一是创新机制,规范评审工作。择优确定6家符合甲级资质、具有良好商业信誉的中介评审机构,作为财政评审咨询机构的服务商,进一步提高了财政委托评审的透明度,提升了财政投资评审公信力。同时,制定投资评审机构选定方案,通过建设单位抽签、财政监督局监督,随机确定投资评审机构,保障了评审委托的公开、公平、公正性。另外,对同一建设项目的预算与审核实行分开运行,杜绝设计、预算、审核与业主单位的串通行为,确保了评审质量的科学合理、公平公正。二是强化宣传,营造评审氛围。广辟宣传渠道,提升宣传层次,丰富宣传内容,加大财政投资评审工作宣传力度,为财政投资评审工作营造良好的氛围。同时,建立“先评审后编制”“先评审后审批”“先评审后拨款”等财政投资评审监督机制,提高财政投资评审的时效性和严肃性。三是严把“三关”,保障评审质量。严把项目受理入口关。在接受项目评审时,要求中介机构制定科学、严密的工作方案,并严格审查项目单位送审资料合法性和完整性。严把评审现场关。对项目进行现场评审时,涉及项目建设的相关部门都要参与核查,一旦核实工程量建设方与施工方必须在当天签字确认,过后增补的工程量不予认可,杜绝了借新增工程量而增加工程造价的不合理要求。严把评审报告规范关。所有评审报告实现“三统一”,即统一格式,统一内容,统一标准,每份报告必须具备审减原因和评审建议等内容,确保评审报告科学、规范。
(玫昆仑 李晓鸿)
湖南衡阳:加强投融资公司举债管理
湖南省衡阳市财政局高度重视政府债务问题,积极推进投融资体制改革。严格控制投融资公司举债,加强投融资公司财务监督,对新增债务实行成本审核制度。对公司负债进行动态监控,要求各投融资公司每月报送债务报表,对负债较高的给予预警提示。创新融资模式,改变由投融资公司举借政府性债务进行融资的单一模式,设立以财政为主导的城市发展基金,加大企业债券发行力度。大力推广PPP模式,市财政专门成立PPP办公室,负责市本级PPP项目的统筹协调。截至目前,全市入选储备项目48个,总投资428亿。市本级已启动8个PPP项目,已有6个项目进入实施,2个项目完成采购,投资总额53.35亿元。
(孙浩 周林)
贵州沿河:专项资金支持供销合作社发展
近日,贵州省沿河土家族自治县正式印发《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,特别指出要加大对供销合作社综合改革的资金支持,县财政每年设立100万元供销合作事业发展财政专项资金,并根据财政税收增长比例情况逐年增长。《意见》指出,供销合作社要以发展农村电子商务和“三社合一”新型合作社为着力点,2017年确保乡村电商综合服务站点实现全覆盖,力争全县“三社合一”(供销合作社、农民专业合作社、社员股金社)新型合作社乡镇(街道)实现全覆盖,农村综合服务站行政村实现覆盖。不断强化供销合作社服务功能,由供销合作社牵头主抓全县农民专业合作社发展,供销合作社要积极参与农业产业化经营培育骨干龙头企业,打造城乡社区综合服务平台,积极发展电子商务,积极稳妥开展农村合作金融服务。充分发挥供销合作社优势,在农村商品流通、农民生产生活服务等重点领域开展精准扶贫。
(杜显雷)
江苏专员办:“五个明确”启动银行账户年检工作
加强预算单位银行账户管理是促进预算单位加强财政预算管理、强化预算执行的重要抓手。江苏专员办结合实际,突出“五个明确”,启动中央单位2016年度银行账户年检工作。一是明确账户年检范围。从参检的单位和账户两个层面予以明确。除按照规定交由中央单位自主负责的5类单位不再进行账户年检外,进一步明确其他单位均需参加年检;对纳入管理范围的中央单位,除了由备案管理方式调整为单位自主管理方式的贷款转存款账户不需要进行年检外,其余的银行账户均应参加年检。二是明确账户年检方式。对纳入管理范围的中央单位,明确其应参加年检的银行账户,每两年一个周期开展年检,并实行名单制管理。同时,对当年年检结论为不合格或存在问题的单位,下一年度继续实行年检。三是明确账户年检申报程序和时间。要求驻苏系统性中央预算单位银行账户的年检,先由省内主管部门(单位)按照相关规定进行预审并汇总所属下级单位的年检资料,再按时限要求报送专员办办理。进一步明确汇总单位的初审责任,共同把好资料审核关。四是明确参检的单位。按照每年按账户数量50%比例进行审检的要求,专员办先行梳理了2015年度实际年检的账户数量,剔除不需年检的单位和账户,在此基础上确定了8户系统单位为2016年度年检对象,并及时通知具体单位。五是明确账户年检要求。对年检需报送的资料列明了详细清单,对所提供资料的文档格式、装订排序以及年检前的备案管理工作提出了6个方面的要求,除公文渠道外还通过工作微信群、QQ群等告知今后年检工作的注意事项、政策内容和查询渠道等。
(徐一峰)
浙江专员办:深化平台建设推进收入监管
浙江专员办深化国库收入动态监管平台的建设和应用,定期开展收入分析,规范非税征收和退税审批管理,推进收入监管工作。一是开展收入分析,引领监管转型。按季度对浙江省财政收入和经济形势开展分析,跟踪收入增减变化、分析收入变动原因、解析经济运行特点、提出监督管理建议。按月撰写中央预算收入快报,及时反映浙江省中央预算收入和主要经济指标完成情况。二是应用监管平台,提升监管成效。为实现收入监管的重心从以事后检查为主向事前事中为主转变,成功开发了浙江省国库收入监管平台,动态反映国库收入数据,具备查询、统计和预警三大功能,为收入监管提供了有力支撑。三是加强日常管理,规范非税征收。一方面要求缴款单位提供账册、报表等基础材料作为申报的依据;另一方面对申报金额进行同比、环比的比对,分析是否存在异常变动情况,及时了解原因,确保收入及时、足额入库。四是严格审核把关,规范退税审核。准确把握各类退税业务的特点,严格区分退税和非退税业务,按政策要求审核退税额计算的准确性。为了提高审核效率,一方面加强审核前的辅导工作,特别是营改增后就如何准确计算应退税额对退税企业作了点对点的辅导,防止因送审资料不完整、不合格而耽误退税时间;另一方面做好内部挖潜,统筹安排人员和时间,保证按时完成审核工作。同时,优化审核流程,确保每一笔退税都要经过初审、复核、处长审核和专员审批4级流程,做到纸质材料与电子数据同步流转,实现以内控促规范、防风险的目标。
(浙江专员办)
江西专员办:启动授权支付资金动态监控工作
江西专员办全面启动属地中央预算单位财政授权支付资金监控工作,保障财政资金安全规范有效使用。一是梳理文件,筑牢基础。组织学习,进一步熟悉动态监控政策、系统环境、监控要点等,同时根据以往属地中央预算单位预算编制审核、执行监管、决算审核中发现的问题、文件依据等进行整理、归类,建立与系统预警提示问题相对应的资料库。二是加强与兄弟专员办之间的交流联系,汲取好的经验,提升对相关政策的理解和把握。三是健全机制,细化流程。制定了《中央财政授权支付监控操作规程》,同时细化各业务处内部人员的分工,明确监控工作的职责、范围、权限、流程和规范等,确保授权支付资金动态监控工作顺利实施,进一步提高中央预算单位预算监管工作水平。
(罗薇)
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