时间:2020-02-11 作者:本刊记者|★张蕊★ 特约通讯员|★陈雪敏 刘秀★
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摘要:
“8分钟答题准备……5分钟个人观点陈述……40分钟集体讨论……5分钟总结汇报”,随着财政部人教司李建平副处长的主持引导,“树立‘四种意识’、推进‘四个全面’、贯彻‘五大发展理念’、‘两个拓展’、‘两个联动’……”一句句耳熟能详的话语响彻会场。2016年6月30日,在庆祝中国共产党诞辰95周年之际,浙江专员办举办了两场以“践行‘两学一做’推进业务转型”为主题的无领导小组讨论活动,新颖生动,紧扣形势,全体同志积极参加,既强化了党建工作认识,又促进了业务转型的深入,取得了党建业务双丰收。
缘起:紧扣形势,党建业务两手抓
贯彻财政部党组和浙江省委的战略部署,进一步加强党建工作,全面做好配合中央巡视组对财政部的巡视,是浙江专员办党组今年的中心任务。围绕这一中心任务,浙江专员办积极探索党建工作和业务工作的有机融合,提出了以党建为基础加强党的领导,以转型为主线提升监管成效的“两手抓”工作思路。
财政部党建工作领导小组印发了《关于加强专员办党建工作的指导意见》,对强化专员办党建工作,深入开展各项主题教育,加强对党员干部的教育管理监督作出了全面部署。浙江专员办高度重视,积极开展学习教育活动,力求在工...
“8分钟答题准备……5分钟个人观点陈述……40分钟集体讨论……5分钟总结汇报”,随着财政部人教司李建平副处长的主持引导,“树立‘四种意识’、推进‘四个全面’、贯彻‘五大发展理念’、‘两个拓展’、‘两个联动’……”一句句耳熟能详的话语响彻会场。2016年6月30日,在庆祝中国共产党诞辰95周年之际,浙江专员办举办了两场以“践行‘两学一做’推进业务转型”为主题的无领导小组讨论活动,新颖生动,紧扣形势,全体同志积极参加,既强化了党建工作认识,又促进了业务转型的深入,取得了党建业务双丰收。
缘起:紧扣形势,党建业务两手抓
贯彻财政部党组和浙江省委的战略部署,进一步加强党建工作,全面做好配合中央巡视组对财政部的巡视,是浙江专员办党组今年的中心任务。围绕这一中心任务,浙江专员办积极探索党建工作和业务工作的有机融合,提出了以党建为基础加强党的领导,以转型为主线提升监管成效的“两手抓”工作思路。
财政部党建工作领导小组印发了《关于加强专员办党建工作的指导意见》,对强化专员办党建工作,深入开展各项主题教育,加强对党员干部的教育管理监督作出了全面部署。浙江专员办高度重视,积极开展学习教育活动,力求在工作中践行“两学一做”要求,加强干部党性修养。考虑到现阶段专员办业务转型正处在爬坡的关键期,各项工作任务正在向深入推进,工作强度和技术难度在不断加大,浙江专员办党组将业务工作与党建工作统筹考虑,以党建工作提高干部职工意识,以业务工作丰富充实党建工作内容,积极探索党建业务有机融合的路径,探讨转型路径的有效方法。
财政系统党员的政治素质、思想水平、作风状况,直接关系到财政工作水平的高低和各项任务落实的成效。在转型中,一只高素质的干部队伍是强有力的保障。因此,浙江专员办党组将干部队伍建设作为党建业务融合的首要任务,培养干部的综合素质、锻炼干部各种能力、考察干部的成长进步。按照“两学一做”学习教育“基础在学,关键在做”的总要求,在学习安排的具体方案中,一方面,严格按照财政部党组和浙江省委的统一部署,做细做实个人自学、集中学习讨论、讲好党课、坚持领导带头等各环节安排,力戒庸俗化、随意化、平淡化倾向。另一方面,着力突出经常性教育的特点,在融入经常、体现日常上下功夫,创新活动载体,力求入心入脑。为此,浙江专员办党组在学习教育方式方法上进行了深入细致的研究,决定将无领导小组讨论形式引入“两学一做”学习教育,期望通过发挥无领导小组讨论的开放性、思辨性和竞争性特点,激发大家主动学习的动力,促其更加深入思考,进一步提升学习教育成效。
践行:周密安排,生动活泼有新意
浙江专员办党组制定了详细周密的活动方案,确保每一个环节可控,每一个细节都有准备。
提前告知。为了激发同志们关于“两学一做”的思考和对推进业务转型的深入研究,提前1个月告诉大家讨论的大致内容和主题。全办同志精心准备,摩拳擦掌,跃跃欲试。
主题突出。将开展“两学一做”学习教育和推进业务转型工作紧密结合起来,确定讨论主题为“践行‘两学一做’推进业务转型”。给定的背景材料中既有党中央关于“两学一做”的要求、财政部关于落实“两学一做”的要求和推进业务转型的要求,也有当前财政经济新常态下面临的挑战,还有办党组关于“两学一做”的工作部署和推进转型的理念思路等。材料内容丰富多样,为参加讨论的同志提供参考。
分层讨论。充分考虑不同层级、不同岗位干部职责要求的差异性,同时也为了消除科级干部与处级领导一起讨论的顾虑,分处级和科级两个批次活动,并设计了2份侧重点不同的试卷,讨论题目具有较大的开放性和针对性,处级干部多着眼于宏观层面,探讨对业务的统筹考虑,科级干部则是要求围绕具体工作,谈如何落实,既保证人人有话说,又保证了考察的区分度。
全员参与。“两学一做”学习教育和推进业务转型是全办同志共同的关注点,但不可能人人参与讨论。除了参加讨论的17位同志外,未参加讨论的同志作为观众现场观摩,使大家共同融入到讨论的话题中来,同时也给参加讨论的同志增加一定的压力,使现场的氛围更接近真实考场状态。
外请评委。邀请财政部人教司李建平副处长主持现场活动,邀请人民银行杭州中心支行行长殷兴山、浙江证监局局长吕逸君和浙江银监局局长熊涛作为评委,邀请被监管单位领导现场观摩,不但增加测试的真实性,更增进了被监管单位对转型工作的认识和对财政干部的了解,得到了被邀请单位的积极响应和参与。
统一标准。为了保证评委的评分标准客观统一,拟定了观点评议要点和评议基本要求:处级干部的讨论问题要有中观性,侧重于做什么,要提出具体的策略。科级干部讨论问题要具有操作性,侧重于怎么做,能够举一反三,可操作性强。评委根据列定的要求和要点进行打分评价,做到客观公正。
实施:规范有序,讨论充分效果好
在特定环境下的能力训练需要有一定的“仪式感”,在这种“仪式感”的压力下,参加讨论者的心理素质、语言表达和逻辑思维能力能够得到充分的锻炼。为此,在设计活动时,将“仪式感”做足。以需要解决的问题为导向,结合“两学一做”要求和推进转型实际,对无领导小组讨论这一模式进行了深入的研究和精密的设计,所有的流程均严格按照无领导小组的标准操作,从抽签到候考室再到考场氛围,均与正式的考试一样。
在活动开展当日,早上8:15上班时间还未到,17名参加讨论的同志已经在候考室等待就绪,2名工作人员拿出抽签信封,每个参与者抽出一张顺序号,作为自我陈述的顺序。8:30讨论正式开始。工作人员将第一组10名处级干部引导至考场。主持人宣读讨论规则:8分钟阅读材料准备提纲、5分钟个人观点陈述(不能脱离提纲)、40分钟讨论、5分钟总结汇报。试题发下去后,考场一片寂静,参考人员紧张地阅读材料,不时在草稿纸上写着什么。8分钟很快就过去了,主持人宣布停止答题,工作人员收集提纲,大家按顺序进行自我陈述。在自由讨论阶段,大家围绕主题踊跃发言,互相提醒和补充,非常热烈。参与讨论的同志们准备充分,表述清晰,观点鲜明,讨论取得很好的效果。在总结汇报阶段,大家一致推举一位口才和思维能力较强的同志作发言。在准备发言提纲时,大家群策群力,积极出谋划策,总结陈词得到了评委和全办同志的好评。第二组是7名科级干部,要求结合工作谈党建和业务转型的具体思路做法等,同志们准备充分、思路清晰,谈出了见解和具体建议。
收获:凝聚共识,高举旗帜开新篇
无领导小组讨论活动以新颖的形式将党建工作与业务工作很好融合,取得了显著的成效,进一步增强了同志们的政治意识,理清了转型思路,锻炼了干部综合能力。
提高党性修养。参与讨论的同志围绕对“两学一做”的认识谈了体会和认识。同志们一致认为,通过学习增强了作为一名党员的政治意识、大局意识和核心意识。在谈到业务转型时,同志们时时不忘财政部党组的要求,能够紧密结合转型理念和思路开展讨论,提出转型的思路。这些思考的路径和方法正是政治意识的践行。同时,对周边的“观众”而言,“他言”的方式是更好的学习和教育,大家的发言引起了共鸣,起到了很好的教育作用。
共商转型大计。在日常工作中,各处室独立作战,深入交流的机会不多。通过这次讨论,各业务处的同志们坐在一起,就转型思路提出了各自的看法,形成了强烈的“头脑风暴”,大家相互影响,相互启发,形成了大量推动转型的具体建议和举措。比如“以问题为导向、找准定位、补齐短板”;“打通各个平台数据支持,实现信息共享”;“开展调研要做到精深优,抓住业务司局的主要关注点”等。这些推动转型的意见和建议经过了深思熟虑,对推动具体工作有很强的借鉴意义。
锻炼综合能力。无领导小组讨论在各个环节对参与者有着明确的要求,需要参与者有较强的时间意识、概括能力、语言表达能力和逻辑思维能力等。同时,还考察参与者的团队合作意识和情绪稳定性等。参与活动的同志纷纷表示,在这次活动中,感受到了明显的压力,也锻炼了口才和思维能力,更加重视团队合作,各方面素质得到了提高。
体会:常做常新,党建业务两促进
活动结束后,浙江专员办专门召开了部分同志座谈会,请大家谈体会,及时提炼经验做法。许多同志说,从准备到发言的一个月时间里,是一次完善自我、展示自我和超越自我的磨炼,实现了一次学习、实践、提高的升华,不但大家踊跃参与、积极准备,而且同事之间相互关心、相互支持,竞争后能够彼此理解和真心鼓励。
大家一致认为创新对党建工作尤为重要。无领导小组讨论通过轻压力测试的形式激发了同志们的学习能力、潜在竞争意识和团队协作精神,同志们主动学习、深入思考,得到了入心入脑的效果,是一般的读材料、写体会所不能比拟的。而且,创新要结合具体实践。在创新的过程中,结合干部素质能力特点,分成不同的讨论小组,设计不同的题目要求,做到了人人有话说、人人能参与,实现了学习教育推动业务转型提供新动力的目标。
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