时间:2021-03-04 作者:
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国务院常务会议部署防汛救灾和灾后恢复重建工作
8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署防汛救灾和灾后恢复重建工作,支持受灾地区恢复生产保障民生。一是中央财政对受灾较重省份倒塌和严重损坏民房,在现行每户2万元补助标准基础上,每户再增补5000元。二是支持修复灾毁农田和大棚、圈舍等设施农业,做好种子等供应,抓紧改种补种,保证秋粮再获好收成。支持受灾商户复业经营。三是抓紧推进水毁工程建设,支持地方抢修被毁道路、桥梁、中小水利等设施,推进城市防洪排涝设施建设,扩大有效投资。加大以工代赈力度,带动农民工就地就业。四是积极谋划推进关系长远的重大水利工程。会议确定,在前期中央已下拨资金基础上,今明两年安排高标准农田建设补助资金160亿元对受灾地区予以倾斜。今年安排100亿元自然灾害防治补助资金支持有关省份恢复重建,安排100亿元车购税资金支持受灾严重省份公路等建设。中央预算内投资也要加大对重建项目的支持。允许地方将抗疫特别国债、地方政府债、特殊转移支付资金用于恢复重建。根据需要动用中央预备费150亿元。通过各种渠道,中央和地方财政用于灾后恢复重建资金规模约1000亿元,并建立资金直达灾区和项目机制...
国务院常务会议部署防汛救灾和灾后恢复重建工作
8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署防汛救灾和灾后恢复重建工作,支持受灾地区恢复生产保障民生。一是中央财政对受灾较重省份倒塌和严重损坏民房,在现行每户2万元补助标准基础上,每户再增补5000元。二是支持修复灾毁农田和大棚、圈舍等设施农业,做好种子等供应,抓紧改种补种,保证秋粮再获好收成。支持受灾商户复业经营。三是抓紧推进水毁工程建设,支持地方抢修被毁道路、桥梁、中小水利等设施,推进城市防洪排涝设施建设,扩大有效投资。加大以工代赈力度,带动农民工就地就业。四是积极谋划推进关系长远的重大水利工程。会议确定,在前期中央已下拨资金基础上,今明两年安排高标准农田建设补助资金160亿元对受灾地区予以倾斜。今年安排100亿元自然灾害防治补助资金支持有关省份恢复重建,安排100亿元车购税资金支持受灾严重省份公路等建设。中央预算内投资也要加大对重建项目的支持。允许地方将抗疫特别国债、地方政府债、特殊转移支付资金用于恢复重建。根据需要动用中央预备费150亿元。通过各种渠道,中央和地方财政用于灾后恢复重建资金规模约1000亿元,并建立资金直达灾区和项目机制。加强用地等保障。出台具体措施,引导国有金融机构和农信社加强对设施农业灾后恢复的支持。
坚持稳健的货币政策灵活适度
9月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求保持政策力度和可持续性,不搞大水漫灌,引导资金更多流向实体经济,以促进经济金融平稳运行。为更好服务实体经济、规范金融市场秩序,会议通过《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,明确非金融企业、自然人等控股或实际控制两个或两个以上不同类型金融机构,并且控股或实际控制的金融机构总资产规模符合要求的,应申请设立金融控股公司。会议要求,对金融控股公司监管要依法依规、稳妥有序推进实施,防范化解风险,增强金融服务实体经济能力。
用好财政扶贫资金项目支持克服洪涝地质灾害影响
国务院扶贫办、财政部印发《关于用好财政扶贫资金项目支持克服洪涝地质灾害影响的通知》,要求高度重视灾情对如期全面脱贫的不利影响;加大对受灾严重地区的倾斜支持,对受灾贫困户给予优先保障,积极动员企业、社会组织等社会力量,加大对受灾严重地区的帮扶力度;精准安排使用资金,统筹安排和使用财政专项扶贫资金和贫困县统筹整合资金,在规定的支出范围内进行有针对性的帮扶,重点用于产业扶贫项目恢复和小型农村公益性基础设施修复;实行项目库动态调整,优先安排因灾致贫返贫急需实施的产业就业项目,支持贫困群众开展生产自救和受灾扶贫企业、扶贫车间加快复工复产,确保受灾贫困群众“三保障”和饮水安全不出问题;加大消费扶贫力度,将受灾地区作为消费扶贫行动的重点支持对象,尽最大努力解决好扶贫产品滞销卖难问题。
进一步加强和规范教育收费管理
财政部等五部门联合印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》,要求完善教育收费政策,坚持实施九年义务教育制度,义务教育全面纳入财政保障范围,严禁随意扩大免费教育政策实施范围;坚持实施非义务教育培养成本分担机制,非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制;坚持实施民办教育收费分类管理;完善学校服务性收费和代收费等政策,国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价,不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料,不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用;完善在内地(祖国大陆)学习的港澳台侨学生收费政策;完善国际学生收费政策。《意见》要求健全教育收费管理制度,建立健全教育收费标准动态调整机制,加强教育培养成本调查,规范教育收费决策听证制度,严格执行教育收费公示制度,加强教育收费收支管理。同时,要求加强教育收费治理,落实教育收费监管责任,完善教育收费治理工作机制,加大违规收费行为的查处力度,加强教育收费治理基础能力建设。
2020年服贸会展期内销售的进口展品税收优惠政策明确
财政部等三部门联合印发《关于2020年中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》,明确对在2020年服贸会展期内销售的限额内的进口展品(不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、烟、酒和汽车)免征进口关税、进口环节增值税和消费税;《通知》附件所列参展企业享受上述税收优惠政策的销售限额不超过列表额度,其他参展企业享受税收优惠政策的销售限额不超过2万美元,具体企业名单由北京市国际服务贸易事务中心确定;对展期内销售的超出享受税收优惠政策的销售限额的展品,以及展期内未销售且在展期结束后又不退运出境的展品,按照国家有关规定照章征税。
进一步规范银行函证及回函工作
财政部、银保监会印发《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》,要求高度重视银行函证及回函工作;强化银行函证及回函工作管理,注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则的要求实施银行函证程序,银行业金融机构应当规范银行函证回函工作,严格按照《通知》要求及操作指引进行回函;切实提升回函服务质效,银行业金融机构应当自收到符合规定的询证函之日起10个工作日内,按照要求将回函直接回复会计师事务所或交付跟函注册会计师;推动回函集中处理和数字化;加强监督管理和行业自律,财政部门依法对注册会计师的银行函证工作进行指导和监督,银行保险监管部门依法对银行业金融机构回函工作进行监督和检查,银行业金融机构在回函工作中存在违法违规行为的,银行保险监管部门应当依法采取监管措施或实施行政处罚,注册会计师和银行业金融机构在银行函证及回函工作中涉嫌违法犯罪的,应当移交司法机关处理,中国注册会计师协会、中国银行业协会应当依法充分履行行业自律职责,定期组织研究、拟订操作指引等。
加强行政事业单位固定资产管理
财政部印发《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》,要求落实管理责任,健全管理制度,各级财政部门要强化和落实综合管理职责,加强固定资产管理顶层设计,明确固定资产管理要求,各部门、各单位应当根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》等规定,强化固定资产配置、使用、处置等关键环节的管控;加强核算入账、登记管理、清查盘点、权属管理等基础管理,确保家底清晰;规范管理行为,真正落实“过紧日子”要求,在摸清固定资产存量基础上,合理提出配置需求,审核部门要严格把关,从严控制,加强固定资产使用管理,固定资产原则上不得一边出租出借、一边新增配置,积极推进固定资产在单位内部调剂共享,明确固定资产内部处置程序,严格按规定权限履行报批程序,及时处置固定资产,提升管理效能;完善追责机制,建立固定资产全过程绩效管理机制,加强监督检查。
2020年中央财政优抚对象相关补助经费继续稳定增长
为切实做好重点优抚对象等人群的保障工作,财政部在连续十五年按10%左右提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的基础上,今年,再次按10%左右提高补助标准。2020年,财政部共拨付优抚对象补助经费493.68亿元,同比增长4.02%,惠及全国844余万名优抚对象。此外,中央财政还安排优抚对象医疗保障经费23.85亿元,与去年同期基本持平,帮助地方解决优抚对象医疗难问题,惠及324余万名优抚对象。
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