时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
北京:积极应对疫情影响提振文化企业发展
文化产业是北京的重要支柱产业。疫情防控阻击战打响以来,为减轻疫情对首都文化产业的不利影响,北京市财政局主动作为,研究出台《关于应对新冠肺炎影响促进文化企业健康发展的若干措施》,提出财政补贴、贷款贴息、融资担保、政府采购、税费减免等共计28条举措,涵盖内容包括生产、国产影片放映补贴、实体书店扶持等方面,涉及财政资金投入超15亿元,以期通过财政补贴支持,缓解企业经营压力;通过贴息、贴租奖励支持,为企业增信,缓解融资难问题;通过有效引导市场,缓解疫情下文化产业面临的资金压力,促进首都文化企业健康发展。
(本刊通讯员)
深圳:“四点发力”迅速落实各项财政惠企政策
一是从资金保障机制上迅速发力,全力保障疫情防控。1月22日第一时间建立应急资金拨付机制,24小时守好“资金通道”。主动统筹10%的市级产业专项资金,重点用于中小微企业贷款贴息、支持防疫物资生产企业扩大产能、改造技术、代缴全市工商企业2月份基本电费等。出台保障患者治疗费用、防控人员补贴政策,深圳成为第一批实现“筛查、治疗全免费”的地区。二是从财政收支两线上“靶向”发力,精准有效扶持企业...
北京:积极应对疫情影响提振文化企业发展
文化产业是北京的重要支柱产业。疫情防控阻击战打响以来,为减轻疫情对首都文化产业的不利影响,北京市财政局主动作为,研究出台《关于应对新冠肺炎影响促进文化企业健康发展的若干措施》,提出财政补贴、贷款贴息、融资担保、政府采购、税费减免等共计28条举措,涵盖内容包括生产、国产影片放映补贴、实体书店扶持等方面,涉及财政资金投入超15亿元,以期通过财政补贴支持,缓解企业经营压力;通过贴息、贴租奖励支持,为企业增信,缓解融资难问题;通过有效引导市场,缓解疫情下文化产业面临的资金压力,促进首都文化企业健康发展。
(本刊通讯员)
深圳:“四点发力”迅速落实各项财政惠企政策
一是从资金保障机制上迅速发力,全力保障疫情防控。1月22日第一时间建立应急资金拨付机制,24小时守好“资金通道”。主动统筹10%的市级产业专项资金,重点用于中小微企业贷款贴息、支持防疫物资生产企业扩大产能、改造技术、代缴全市工商企业2月份基本电费等。出台保障患者治疗费用、防控人员补贴政策,深圳成为第一批实现“筛查、治疗全免费”的地区。二是从财政收支两线上“靶向”发力,精准有效扶持企业。协调税务等部门,联合宣传解读、细化落实国家近期出台的13项财税减免政策。紧密跟踪企业经营和税负情况、紧密跟踪企业复工复产困难和诉求,针对线下服务业和中小微企业、核心产业链制造企业、资金流影响较大行业等3类受疫情影响较大领域,研究提出6项政策建议。三是从企业融资难题上重点发力,帮助企业稳定现金流。支持银行加大力度向中小微企业、小微企业主和个体工商户提供贷款。支持融资担保机构加大力度为企业增信,推动现有的再担保体系免收再担保费,鼓励担保机构对符合条件的贷款“见贷即担”。统筹专项资金用于中小微企业贷款贴息,对于疫情期间获得银行等金融机构的新增贷款,按照实际支付利息的50%给予总额最高100万元、不超过6个月的补贴支持。四是从政府采购供需双方诉求上创新发力,简化流程搭建桥梁。采购周期从30天减少为1—2天。明确因开展疫情防控工作需要而采购货物或服务的,无论金额大小均由采购人自行采购,为防疫物资采购赢得时间。取消现场核验环节,供应商注册业务全程网办,2月份新注册供应商232家。实行电子化招投标,为供应商减少招标文件购买费、纸质材料印刷费、招标人员差旅费。搭建网上应急物资供需桥梁,成交69万件物资。开展政府采购订单融资,帮助中小企业融资。今年以来,13家中小企业凭借采购合同订单顺利融资。停止收取投标保证金和履约保证金,2月份退还41家企业缴交的保证金,减少了企业的资金占用。
(本刊通讯员)
辽宁大连:精准推进疫情防控中教育等民生保障
疫情期间,针对经济困难家庭学生无法在线学习的问题,大连市财政局与教育部门通力配合,迅速下拨资金,立即开启紧急事项政府采购“绿色通道”,为全市中小学4000余名不具备上网条件的经济困难家庭学生配备了网络学习终端,确保疫情之下的义务教育工作有序进行。同时,财政局与教育部门联合出台学校疫情防控经费保障政策,及时足额保障教育防控资金需要,确保不因资金问题影响教育防控工作。针对本人或家庭感染疫病的家庭经济困难学生,制定疫情防控期间学生资助政策,通过减免学费或发放临时生活补助等方式,保障其基本学习生活需求。
(戚力)
浙江慈溪:扎实做好疫情防控期间财政保障工作
一是迅速畅通工作机制。慈溪市财政局于1月23日迅速成立防控新型病毒工作领导小组,启动防控工作紧急预案,第一时间与相关部门联络,做好上级文件的贯彻对接;积极参与疫情防控有关文件拟定,加大局内部防疫工作;认真做好新冠肺炎疫情防控经费日报表的编制、报送,为上级财政部门决策提供有用数据。二是积极落实资金保障。紧急筹措疫情防控经费,主动与归口联系部门保持正常性沟通,确保疫情防控保障经费足额到位。截至2月10日,共安排疫情防控经费2937.85万元,有力保障了防控工作顺利开展。三是主动作为同心服务。开通政府采购“绿色通道”,落实“云线上”采购等疫情防控物资采购便利化举措,当好疫情防控坚强后盾。建立上下联动、部门联动机制,紧急配合出台支持中小企业共渡难关相关政策,联合市经信局、发改局等部门做好防疫物资和粮油储备物资的保障工作。及时成立财政预备队开展支援任务,“24小时四班倒”,守好全市防疫输入关,积极下沉到镇村卡口检查、社区排摸、宣传劝导等工作中,助力早日迎来疫情消除的曙光。
(本刊通讯员)
江西瑞金:三结合谋划重点项目盘子
为持续推进项目建设,江西省瑞金市财政局主动作为、上门服务,积极配合市委攻坚办、发改委、自然资源局等单位科学谋划2020年项目盘子。全年共安排六大攻坚战重点项目113个,年度计划投资154.91亿元,其中新建项目76个,续建项目30个,前期工作项目7个。一是坚持调查研究与征求意见相结合。一方面,组建三个工作队分别对主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、基础设施、现代服务业和现代农业六个攻坚战拟列入2020年的重点项目进行充分论证调研;另一方面,印发《重点项目建设推进征求意见函》230份,分发到全市各单位、各部门和市四套班子领导征求意见,确保项目谋划科学、准确、实事求是。二是坚持尽力而为与量力而行相结合。充分考虑土地、资金、能源、环境容量等资源要素,结合综合平衡与防范风险,优先支持效率和投入产业比高的项目,有效降低政府投资风险及债务风险,让有限资源发挥出最大的效益。同时,分轻重缓急,对没有明确资金来源和制定融资平衡方案的项目,一律不得审批,一律不得开工建设。对确需实施的新增的项目,应优先考虑PPP模式予以实施,减轻当期财政支出负担。三是坚持上下衔接与左右协调相结合。积极加强与上级主管部门的对接汇报,全面了解熟悉上级部门的决策部署、文件精神和工作要求。同时,加强与各专项攻坚领导小组、各项目责任单位之间的沟通协调,全面加强对谋划项目科学性和准确性的评估,提高谋划项目的可行性和可操作性,确保项目能够落地投产。
(宋小毛)
四川遂宁:强化“四个一”全力保障打赢疫情防控总体战
一是“一站式”聚物聚财。及时预拨财政资金1.08亿元,全力保障全市各级防控物资采购、储备及定点救治医院医疗设备购置;紧急调度库款资金1.13亿元,夯实县区疫情防控资金保障基础;接受社会各界捐赠资金1685.95万元。积极拓展采购渠道,通过委派专业物资采购小组、委托医疗机构、联系驻外商会等方式,订购防疫物资520余万件。积极组织动员企业生产防疫配套物资、捐款捐物,累计支援火神山等医院板房113套、医用PCB电路板10万余张、消毒液60吨、捐款500万元。二是“一盘棋”统筹调度。统一管理。制定出台管理办法,规范物资采购、管理和分配;建立物资管理台账,做到账目清楚、规范明细;派驻监督专员对物资管理、分拨等实施专项监督,确保信息公开、透明。统一审批。对全市防控物资审批实行专项申报、专班评估、专人审批,确保物资审批调度规范化、精准化。统一调度。按照优先保障民生领域、重点企业、基层一线的序列,对全市疫情物资进行统筹调度,并通过医药经营企业有序向社会投放防疫物资。全市累计向各行业、领域投放防控物资520余万件。三是“一股劲”自力更生。调整思维,主动作为、不等不靠,通过产业发展资金支持、预付货款定金等方式,积极推动市内现有6家企业转产扩能,开展防疫物资生产。协助企业在2周内通过评审验收,取得产品注册证和生产许可证,帮助企业协调原材料等生产要素,推动企业全力生产。开通疫情防控事项审批绿色通道,全力支持企业转产扩能。四是“一揽子”政策支撑。第一时间预拨定点医院医保基金4120万元,专项用于患者医疗救治,减轻医院垫付压力;落实医保报销等政策,对个人应负担救治费用实行地方财政全额买单。切实保障疫情防治人员薪酬待遇,落实医务人员生活保障,为全市2.5万名医护人员提供每人50万元的风险保障;向医务人员及家属发放慰问物资、慰问金200余万元。支持全市15家企业进入全国疫情防控重点保障企业名单,积极争取央行再贷款政策支持,占全省入围企业数量的26.78%;专项匹配5亿元支持小微企业再贷款、再贴现额度,定向用于卫生防疫生产企业融资需求;对20户重点防疫生活物资生产企业发放贷款2.4亿元。
(本刊通讯员)
陕西榆林:打好政策组合拳开创复工复产新局面
新冠肺炎疫情发生以来,陕西省榆林市财政局打好组合拳,全力保障惠企政策落地生效,有力助推企业复工复产。目前,全市在防控疫情方面,实现了新增病例、确诊病例、疑似病例“三清零”,被国家确定为疫情较低风险区。一是科学谋划,让企业早享受政策。积极走访调研,了解企业需求和各类难题,研究制定应对疫情支持企业健康发展的政策意见,涵盖财政扶持、减轻税费负担、降低企业成本等6大方面17条举措。二是减免税费,让企业无负担生产。对因疫情导致经营亏损,符合房产税、城镇土地使用税减免相关法律法规和政策规定的企业,可依法向税务机关申请房产税、城镇土地使用税减免;对因受疫情影响办理申报税款困难的中小企业,给予不超过3个月的缓缴期;对疫情期间受影响较大的中小企业,依法按程序停征特种设备检验费、污水处理费、占道费。对受疫情影响,无力足额缴纳社会保险费的中小企业,缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长3个月。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。对承租国有企业经营性房产和政府房产的餐饮住宿、文化旅游等中小企业,减免2020年一季度房租;对存在资金支付困难的中小企业,可以延期收取租金。对中小企业生产经营用电、用气、用水等,实行“欠费不停供”措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴各项费用。三是补、贴结合,让企业加把劲复工。充分运用直接补助、财政贴息、兜底回购等多种财政手段,解决企业复工复产资金问题,让企业吃下“定下丸”,增添复工复产的底气。市财政安排3030万元,加快兑现新增规模以上工业企业奖励、榆林市第三批市级企业技术中心奖励、特色产品展示展销中心奖补、技改“1+1”工程项目奖励等各项政策;对受疫情影响较大的餐饮住宿、文化旅游、客运、农副产品加工等行业,针对企业受损不同情况,给予3个月的贷款贴息支持;对3月10日前需返岗返工的企业员工,提供免费集中包车接返服务,集中包车接返费用由市县财政按照4:6的比例承担;对市政府指定计划生产的防疫类产品等应急物资,由市政府兜底回购。
(本刊通讯员)
广西监管局:“三个突出”统筹推进疫情防控和财政监管重点工作
一是突出政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要求全局党员干部必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,各党支部(处室)特别是党支部书记(处长),要认真履行领导责任,特别是抓好责任落实,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。强调要在斗争一线考察识别干部,支部和个人在疫情防控期间的工作表现和成果,作为干部年度考核和平时考察的重要内容。二是突出严防死守,毫不放松抓紧抓实抓细防控措施。加强沟通,密切联系,及时传达党中央、财政部、自治区关于疫情防控工作部署要求、措施和疫情防控知识,并严格监督落实。主动联系自治区财政厅和市县财政部门,继续加大疫情防控经费监管力度,持续关注疫情防控资金调度、拨付和保障情况,在保障患者医疗救治费用补助和参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性补助,落实采购疫情防控相关货物、工程和服务所需经费的同时,进一步强化疫情防控重点保障企业资金支持政策落实。进一步做好人员防疫信息排查。将排查人员范围扩大到退休干部和宿舍区业主,排查内容增加是否严格落实返岗前不少于14天的医学隔离观察,明确要求目前尚未返岗的挂职干部,未经局疫情防控小组同意不得擅自返岗。进一步加强督导检查。由局机关党委(机关纪委)派出督导组,采取定期全面巡查和重点抽查相结合的方式,检查办公区和宿舍区疫情防控工作落实情况,加强对环境场所消毒防护和疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为的监督。三是突出高效有序,统筹推进财政监管重点工作。研究谋划2020年财政监管重点工作事项。在进一步学习研究监管局新“三定”规定、《监管局工作职能细化规定》和《2020年财政部各地监管局工作要点》的基础上,提出2020年财政监管重点工作事项(含重点调研课题),为高效有序开展工作奠定坚实基础。切实抓好重点财政政策的监督落实。密切跟踪已出台财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策的执行情况,推动政策尽快落地见效。深入分析疫情对广西经济运行和财政收支的影响,客观评估系列阶段性、针对性积极财政政策的实施效果,并及时上报情况。同时,加强地方政府专项债券监控,推动形成有效投资。
(本刊通讯员)
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