时间:2020-08-14 作者:天津市财政局
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摘要:
新冠肺炎疫情发生以来,天津市财政局认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,按照天津市委市政府部署要求,把防控疫情斗争作为践行初心使命、体现担当作为的试金石,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作,以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,紧急动员、迅速行动,全力以赴做好资金保障,努力体现财政之为、贡献财政之力,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
强化政治机关责任
一是坚持思想引领。第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和重要指示批示精神,及时转发中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和天津市级机关工委《关于做好市级机关疫情防控有关工作的通知》,并结合实际制定全局防控工作方案,印发《致天津市财政局全体党员干部的一封信》和《致我局各级党组织和党员群众的一封信》。组建微信工作群,使其成为党员干部增信心、提士气的平台,成为夯实战斗堡垒的宣传部,成为引领党员干部当先锋、做表率的推进器。
二是发挥堡垒作用。把党建工作扎根在疫情防控主战场。专门印发了《市财政局党组关于在新型冠...
新冠肺炎疫情发生以来,天津市财政局认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,按照天津市委市政府部署要求,把防控疫情斗争作为践行初心使命、体现担当作为的试金石,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作,以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,紧急动员、迅速行动,全力以赴做好资金保障,努力体现财政之为、贡献财政之力,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
强化政治机关责任
一是坚持思想引领。第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要讲话和重要指示批示精神,及时转发中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和天津市级机关工委《关于做好市级机关疫情防控有关工作的通知》,并结合实际制定全局防控工作方案,印发《致天津市财政局全体党员干部的一封信》和《致我局各级党组织和党员群众的一封信》。组建微信工作群,使其成为党员干部增信心、提士气的平台,成为夯实战斗堡垒的宣传部,成为引领党员干部当先锋、做表率的推进器。
二是发挥堡垒作用。把党建工作扎根在疫情防控主战场。专门印发了《市财政局党组关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》,要求局直属各级党组织和广大党员干部要树立强烈的政治责任感,坚定地站在斗争的第一线。局领导率先垂范、以身作则,刘健同志和班子成员深入一线开展疫情防控检查、调研物资储备等工作,局领导每天轮流前往局机关所在社区参加值守。各级党组织书记切实履行管党治党第一责任,抽调干部下沉社区,广大党员干部积极踊跃。支部思想发动在先,通过视频会议、微信群作动员;组建突击队在先,以片区为单位组建8个党员突击队和1个党员示范岗,建立15个临时党支部;制度管理在先,制定了天津市财政局干部下沉社区从事疫情防控工作管理规则和自律守则,以及关心关爱下沉干部的通知。先后选派115名干部下沉到社区(村)一线,95名干部参加属地社区疫情防控,所有党员全部参加社区服务“双报到”。每个点位都设立“市级机关党员服务岗”,亮出党员身份,在党旗下战斗,与社区干部群众携手战斗、共克时艰。
三是选树先进典型。注重榜样引领,积极挖掘宣传抗击疫情的先进人物先进事迹,印发《关于做好我局疫情防控先进典型宣传工作的通知》和《关于认真做好疫情防控主题社会宣传有关工作的通知》,在市局内网“财政党建”中设立“疫情防控”专栏,并通过天津财政微信公众号、电子显示屏、宣传标语和展板等形式广泛宣传,营造浓厚氛围。先后宣传报道了40余名同志的先进事迹,其中4名同志分别作为全国人民满意公务员和全国优秀共产党员建议人选报送市委组织部。
实行急事急办特事特办
一是快成为主基调。首先是部署快,1月20日晚,市委常委会扩大会议后,市局立即成立以主要负责同志任组长的应对处置专项工作领导小组,明确责任分工,细化工作要求。1月22日,及时启动应急预案,全局进入“战时状态”,并连续下发通知加强财政系统疫情防控。其次是落实快,1月26日,财政局起草《天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控资金保障管理办法》,报请市防控指挥部批准,于2月1日正式印发。1月27日,落实临时工作补助政策,1月28日,落实工伤保险政策。第三是响应快,对于卫生部门等预算单位新增需求,市局均第一时间研究,第一时间反馈,第一时间办理,坚持紧急事项不过夜,全力支持打赢疫情防控阻击战。1月27日晚间,市红十字会提出接受捐赠票据的开票工作申请,局里立即指定专人为其安装天津市财政电子票据管理系统,并通过远程视频进行培训,转天上午接受捐赠的票据顺利开出。2月1日晚,市民政局申请给予各区适当补助,次日一早局里就研究明确了补助标准、资金渠道和使用范围,报经市防控指挥部批准后,2月3日紧急拨付各区1240万元。
二是资金等着项目。切实加强资金调度和统筹安排,变以往“先项目后资金”的做法为“资金等着项目”。截至2月底,市财政已累计拨付资金7.2亿元,同时预拨3.2亿元医保基金。2019年12月武汉发现首例疫情后,局里就主动联系市卫生健康委,详细了解全市传染病医疗物资储备及应急处置经费需求情况,并在市人大审议通过市级预算的当天,将部门预算拨付至市海河医院、市疾控中心、市结核病控制中心等单位。1月21日天津市首例确诊病例发生后,紧急预拨5000万元专项经费,用于支持市海河医院等定点医疗机构的医疗物资储备、医护人员防护和应急车辆购置工作。1月23日紧急拨付1.2亿元医保基金至定点医疗机构,大年初一预拨资金1亿元,确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。
三是长流程变短。坚持一切为了保质保量完成防控任务,坚持急事急办、特事特办,与时间赛跑,加快财政资金拨付,结合实际灵活减少审批环节,压缩办理时限,确保财政资金极速高效到位。积极与中国人民银行天津分行进行协商,开通了春节期间财政拨款绿色通道,确保了市区两级财政部门应急资金拨款均不受影响。及时印发通知,建立采购绿色通道,明确要求各单位疫情防控采购可暂不执行采购计划备案等政府采购法规定的方式和程序。为确保全市能够第一时间购得必要的储备物资专门发出通知,允许卫生部门紧急时期将资金划入单位实有账户进行管理。
坚持两手抓两过硬
一是支持抗击疫情产业全链条高效运行。对于疫情防控期间中央和天津市出台的各项财政支持政策,坚持第一时间研究财政部门实施方案,严格对标对表,全面精准落实。配合研究制定“津21条”,并组建专班落实落细各项优惠政策。拨付首批专项资金920万元支持天津中医药大学及5家科技型企业开展新冠肺炎应急防治科技重大专项项目,启动特定蔬菜品种生产和蔬菜集约化育苗补贴,扶持菜篮子保供基地,提前拨付外经贸专项资金4400万元、安排专项资金800万元,支持外贸企业发展。出台市级行政事业单位及所属企业减免中小企业房租“3月免收3月减半”优惠政策。为确保重要医疗物资早生产多生产,制定了对生产企业扩大产能激励措施,凡二月底前形成产能的,市财政给予投资额80%的补贴;三月底前形成产能的,给予投资额50%的补贴,大大激发了企业快投快产的积极性。
二是支持经济社会发展尽快恢复正常。真金白银支持重点项目建设,成功发行461亿元政府债券,支持轨道交通、生态保护、医疗卫生、农业发展及智能港口建设等民计民生项目。支持全市春耕生产,及时下拨农业支持保护资金3.6亿元,保障各涉农区抢抓农时、不误农事。拨付专项资金2.5亿元,支持25万亩高标准农田建设。提前拨付外经贸专项资金4400万元用于企业投保进出口信用保险、提升国际化经营能力、扩大进口等项目,确保企业早受益。会同市教委积极研究34所市属高校疫情防控资金需求,及时拨付688万元购置各类防护用品,为高校恢复正常教学秩序提供有力保障。为缓解市公交集团资金困难,及时拨付6000万元运营补助,解决市公交集团迫在眉睫的刚性支付需求,全力保障全市公交运营安全,运转有序。
三是确保日常工作节奏不乱干劲不减。在按要求做好局机关和直属单位内部疫情防控的基础上,保证机关政务运转平稳有序。及时分解落实市委市政府、财政部和局党组安排的年度重点工作任务,建立工作台账,抓好督查督办,确保各项任务扎实推进。严格落实弹性工作制,科学统筹工作力量,合理调配人力,采取错时错峰、情况日报等方式,既避免人员聚集,又做到召之即来、工作不断。坚持理论学习不放松不断线,要求各级党组织通过手机网络视频等可视化形式,每周围绕疫情防控期间习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、中央和市委会议和文件精神、以及市局党组疫情防控工作部署要求进行学习讨论。
责任编辑 雷艳
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