摘要:
据2月5日《南京日报》报道,今后南京市雨花台区外来务工人员患病时,也可获得一定比例的医疗救助。根据有关规定,今年该区将把失地农民、外来务工人员纳入到新型农村合作医疗参保范围,让其享受与当地参保农民一样的待遇。
医保,似乎天生与民工扯不到一起,但这则报道让人们看到,民工的问题越来越受到重视了,民工的冷暖有越来越多的人关心了。同时使人们想到,尽管民工为城市经济发展做出了巨大的贡献,但民工的问题依然不少。淮北的民工参加了工伤保险成了新闻,说明民工参加社会保险还没有成为常态;中央的领导要亲自对民工的问题做指示,说明民工的合法权益还没有得到有效的保障,维权之路走得仍然十分艰难。
虽然早在一年多前劳动和社会保障部就发出了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》,要求凡是与用人单位建立劳动关系的民工,用人单位必须及时为其办理参加工伤保险的手续。北京市也在2005年规定建筑业要给民工上医疗工伤保险。但劳动和社会保障部最新调研显示,目前工伤保险仅有一定数量的民工参加,养老保险的总体参保率仅为15%,医疗保险的参保率为10%,失业保险、生育保险与绝大多数民工无缘。北京市劳动和社会保障局日前抽样调查显示,...
据2月5日《南京日报》报道,今后南京市雨花台区外来务工人员患病时,也可获得一定比例的医疗救助。根据有关规定,今年该区将把失地农民、外来务工人员纳入到新型农村合作医疗参保范围,让其享受与当地参保农民一样的待遇。
医保,似乎天生与民工扯不到一起,但这则报道让人们看到,民工的问题越来越受到重视了,民工的冷暖有越来越多的人关心了。同时使人们想到,尽管民工为城市经济发展做出了巨大的贡献,但民工的问题依然不少。淮北的民工参加了工伤保险成了新闻,说明民工参加社会保险还没有成为常态;中央的领导要亲自对民工的问题做指示,说明民工的合法权益还没有得到有效的保障,维权之路走得仍然十分艰难。
虽然早在一年多前劳动和社会保障部就发出了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》,要求凡是与用人单位建立劳动关系的民工,用人单位必须及时为其办理参加工伤保险的手续。北京市也在2005年规定建筑业要给民工上医疗工伤保险。但劳动和社会保障部最新调研显示,目前工伤保险仅有一定数量的民工参加,养老保险的总体参保率仅为15%,医疗保险的参保率为10%,失业保险、生育保险与绝大多数民工无缘。北京市劳动和社会保障局日前抽样调查显示,在京外地建筑企业为民工缴纳社会保险人数只占总人数的1.6%,进京民工社会保险情况不容乐观。
可见,把民工纳入医保,仅仅给政策是远远不够的,或者说给了政策若不能结合民工的具体情况灵活操作是远远实现不了预期目标的。原因在于,目前我国社会保险制度多在县市级统筹内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,社会保险关系无法转移接续,如广东的民工到了山东打工想转移社保关系显然很难。再有,民工收入较低而且很不稳定,个别农民工缺乏长远考虑,不愿参保,一些企业为降低成本想方设法不为民工参保,这些原因在很大程度上导致了民工的参保率低。此外,农村的社保制度远未形成,民工在城市内缴纳的社会保险,带不回户籍所在地,也导致了相当部分已参保的民工要求退保。
一句话,让民工完全享受医保还任重道远。但在以人为本的科学发展观成为治国理念和社会共识的当下,民工完全享受社保理应成为常态。“十一五”规划指出,要“认真解决进城务工人员社会保障问题”,说明民工的社保将全面启动。南京市雨花台区让外来务工人员进医保,可能不能完全解决民工面临的所有问题,但积沙成塔,集腋成裘,有更多的地方关心民工问题,更多的部门重视民工困难,相信让民工完全享受社保成为常态的时间也就为期不远了。