河南省唐河县对行政事业性收费和罚设收入严格执行收支两条线及罚款分离管理，实行“七统一”管理办法。一是统一政策依据。除国务院、财政部、发展计划委员会、省政府、省财政厅和物价厅批准以外，任何地方、部门和个人不得擅自设置收费和罚没项目，不得擅自提高收罚标准。凡越权自行制定的，均属“三乱”行为，必须取消。二是统一票据使用。全县凡有行政事业性收费和罚没收入的单位不再直接收款，只开具“行政事业性收费和罚没收入通知单”，由被收被罚单位或个人到指定收款处缴款，收款处开具由省财政厅统一印制的行政事业性收费和罚没票据，返还执收执罚单位，月底做到财政、银行、单位三账相符。三是统一直收和代收范围。直收是指交费和被罚款单位将罚款、收费直接交行政事业性收费大厅。代收是指县预算外资金管理局委托执收、执罚部门收取不便于直接征收的项目及零星收入。四是统一银行收款，单位或个人的缴纳款必须按规定缴入行政事业性收费大厅或指定的银行代收网点。五是统一财政管理。所有的行政事业性收费和罚没收入，都必须按规定及时、足额缴入国库或财政预算外资金专户。各单位只准设一个财务、一个账户、一支笔审批，一个会计、出纳。六是统一预算分配。执收执罚单位的经费由财政根据业务和办案经费开支范围及有关标准，按照预算内外资金结合使用的原则，统一核定，及时拨付。七是统一监督稽查。由纪检、监察牵头，财政、公安、物价、执收执罚部门参加，组成强有力的监督稽查大队对执收执罚过程中违规违纪行为进行监督稽查。

（本刊通讯员）