近年来，江西省玉山县支库在办理退库业务中，始终坚持“抓住两头、慎重盖章、详细复算、完善手续”，严格审核把关，堵塞退库漏洞，有效发挥了经理国库业务的监管职能。“抓住两头”是指企业或征收机关在申请和办理退税两个环节中严格审核。企业申请退税时，主要审核：理由是否正当、税款是否已入库、申请书内容是否齐全、申请退库金额是否符合规定。办理退税时，主要审核：“收入退还书”内容是否齐全，有关印章是否齐全正确，是否经有权审批的部门或领导签批，是否附有退税的正确依据。“慎重盖章”是指在企业办理申请退税时，必须由税务部门和财政部门在申请书上签章后，才予以审核，对入库数正确和申请退库理由正当，申请退库金额合规的，方能盖上“国家金库”的印章。对未经征收机关和财政部门审核签章的，坚决不予受理或先予盖章。“详细复算”是指在办理征收机关代征手续费退税时，要详细清分出真正属于代征、代扣的税款，对税务部门以假乱真的退税拒绝受理，退回重办。“完善手续”是指在办理退库业务时，必须要求退税部门提供“退库申请书”，有关此项退库的文件依据作附件。“收入退还书”必须内容齐全，税务、财政印章齐全，审批退税的单位公章和领导签字齐全。由于采取了得力有效的措施，玉山县支库在1998年拒绝受理手续不全的退库业务4次，扣回多提手续费5.2万元，堵住企业不合理退库申请3起，为中央和地方财政减少损失25.56万元。

（朱晓健 周敏慧）