摘要:
现在,一些地方总在埋怨搞经济建设缺投入,而对当地出现的搞钱积极、用钱马虎、投入不讲效益现象却不以为然,故而,便出现了两道风景线:一边是需要投入的项目“无米下锅”,患下“饥饿症”;一边是效益不好的项目占用大量资金,患“消化不良症”。
在聚财用钱方面,江西上饶地区创造了一套“扎竹成排”办法,值得借鉴和效仿。两年来,该区将红壤项目、果业开发、扶贫开发、特用林开发等八个方面的3.86亿元资金集中起来,在保持资金原有渠道和使用性质基本不变的前提下,由地区组织专家优选高效益项目,经过反复权衡利弊,实行资金上的集中使用,重点投入。通过这种“拼盘”办法,共扶持了140个特色农业基地和百余个农产品“龙头”企业建设,不仅实现了财政和农民增收,而且大大提高了投入与产出比值。
“扎竹成排”,实则是政府能动地调控建设投入的一个生动体现。这正是发展市场经济所急需的。
为使本地的经济快速发展,各地都很重视建设投入问题。各路能人“跑部前(钱)进”,招商活动此起彼伏;争贷者更是络绎不绝,各家银行总是“风景独好”。可是,轰轰烈烈的争资引资过后,对“怎样用好钱”问题,则远不及“怎样搞到钱”煞费苦心。于是,就出现...
现在,一些地方总在埋怨搞经济建设缺投入,而对当地出现的搞钱积极、用钱马虎、投入不讲效益现象却不以为然,故而,便出现了两道风景线:一边是需要投入的项目“无米下锅”,患下“饥饿症”;一边是效益不好的项目占用大量资金,患“消化不良症”。
在聚财用钱方面,江西上饶地区创造了一套“扎竹成排”办法,值得借鉴和效仿。两年来,该区将红壤项目、果业开发、扶贫开发、特用林开发等八个方面的3.86亿元资金集中起来,在保持资金原有渠道和使用性质基本不变的前提下,由地区组织专家优选高效益项目,经过反复权衡利弊,实行资金上的集中使用,重点投入。通过这种“拼盘”办法,共扶持了140个特色农业基地和百余个农产品“龙头”企业建设,不仅实现了财政和农民增收,而且大大提高了投入与产出比值。
“扎竹成排”,实则是政府能动地调控建设投入的一个生动体现。这正是发展市场经济所急需的。
为使本地的经济快速发展,各地都很重视建设投入问题。各路能人“跑部前(钱)进”,招商活动此起彼伏;争贷者更是络绎不绝,各家银行总是“风景独好”。可是,轰轰烈烈的争资引资过后,对“怎样用好钱”问题,则远不及“怎样搞到钱”煞费苦心。于是,就出现了投入上的“各取所需”,用钱上的各自为政。来之不易的钱被草率地投在“快出政绩”的项目上,被投在对部门有好处的项目上,被投在那些未经论证的项目和非生产性建设项目上。资金“撒胡椒面”似地乱撒一气,只见钱投下,未见效益出,有的项目投产之日即是停产之时。
在这同时,一些地方有好项目却苦于无钱,要发展总是无足够的投入。本来是万事俱备,却只欠金钱,而又总是“踏破铁鞋无觅处”;本可以发展更快一些,却总在做“无米之炊”,始终慢人半拍。
资金是各种生产要素的粘合剂。而要使搞到的钱投到那些急需投入的好项目中,就少不了政府调控,少不了可贵的“扎竹成排”。将一个区域内有限的建设资金能动地“捆”起来,集中投入到几个效益好的项目中去,这无疑给当地经济发展装上了一个“加速器”。将“谁搞到钱就由谁投”转变成“哪里效益好就投向哪里”,坚持以高回报率为取向,这比起“撒胡椒面”更能体现效益优先的原则。社会主义市场经济要求政府对经济运行、对企业行为进行必要的调控,“扎竹成排”不失为有效调控的重要一环。
一根竹子漂流水中,遇到激流,免不了左右翻滚,甚至触礁而折;而“扎竹成排”则使个体的力量聚集为巨大力量。事殊理同,在经济生活中,“撒胡椒面”极易造成资金、资源的浪费,而“扎竹成排”则使资金、资源优化组合。窃以为,在区域发展中,各显神通搞钱、各自为政投入之风当刹,而“扎竹成排”之风当大力倡导。假如我们既在搞钱上发挥多方面的积极性,发挥招商引资、股份筹资及好项目吸纳资金的潜力,又在用钱时搞好项目论证,讲求使用效益,经济发展岂不如鱼得水?
(责任编辑 张沁)