摘要:
国家体改委副主任王仕元最近在接受《学习与研究》杂志记者采访时说,深化国有企业改革,建立现代企业制度,还要做许多工作,最主要的有以下几项:
第一,为国有企业建立现代企业制度做好基础工作,创造条件:①落实两个《条例》,落实自主权,这是前提;②进行清产核资,界定产权,落实法人财产权和国家资本金;③改革财务会计制度;④围绕国有企业面临的现实问题,如债务、冗员、办社会等,采取实际措施有效解决。
第二,抓好现代企业制度的试点工作,为国有企业怎样进行制度创新摸索经验,如政企怎样分开、权责如何明确、如何理顺产权关系、进行科学管理等等。
第三,继续推行国有企业改革试点的有效经验,企业的联合、兼并、合并以及发展企业集团等经验都有利于企业发展,对企业组织结构和产业结构、经济结构的调整都很有好处。
第四,对国有企业,要抓住“大”的,按照现代企业制度的思路和方向发展大的企业集团,对“小”的要放开放活,或承包或租赁,或拍卖,或改造成股份合作制。既要有利于促进国有资产的流动和重组,有利于结构的调整,又要做好清产核资,界定产权,防止国有资产的流失。
第五,加快企业破产步子,在企业间逐步建...
国家体改委副主任王仕元最近在接受《学习与研究》杂志记者采访时说,深化国有企业改革,建立现代企业制度,还要做许多工作,最主要的有以下几项:
第一,为国有企业建立现代企业制度做好基础工作,创造条件:①落实两个《条例》,落实自主权,这是前提;②进行清产核资,界定产权,落实法人财产权和国家资本金;③改革财务会计制度;④围绕国有企业面临的现实问题,如债务、冗员、办社会等,采取实际措施有效解决。
第二,抓好现代企业制度的试点工作,为国有企业怎样进行制度创新摸索经验,如政企怎样分开、权责如何明确、如何理顺产权关系、进行科学管理等等。
第三,继续推行国有企业改革试点的有效经验,企业的联合、兼并、合并以及发展企业集团等经验都有利于企业发展,对企业组织结构和产业结构、经济结构的调整都很有好处。
第四,对国有企业,要抓住“大”的,按照现代企业制度的思路和方向发展大的企业集团,对“小”的要放开放活,或承包或租赁,或拍卖,或改造成股份合作制。既要有利于促进国有资产的流动和重组,有利于结构的调整,又要做好清产核资,界定产权,防止国有资产的流失。
第五,加快企业破产步子,在企业间逐步建立起优胜劣汰的竞争机制。破产能否实行,步子能迈多大,取决于四个方面的配套:一是社会保障体系的建立,特别是失业保险、医疗保险和养老保险。社会保障体系的完善程度越来越高,破产的力度就可以大些,否则就容易出现社会问题。二是劳动力市场的发育程度,劳动力市场发达、完善,失业人员就可以通过它尽快找到再就业的岗位。三是第三产业的发展程度,第三产业越发达,提供的就业机会就越多。四是银行呆帐准备金的大小,如果破产企业太多,而银行呆帐准备金不足也无济于事。
(摘自《学习与研究》杂志1995年第1期)