摘要:
今年,湖北省蒲圻市采取“一个改变、三个加强、五个结合”的措施,努力加强预算外资金管理,收到了显著效果。5至8月份,累计专户储存发生额1500万元,余额400万元,分别比上年同期增长5倍和10倍;资金代管面和储存率分别达91%和55%。
在管理上实行三个加强。一是加强领导。市政府成立了预算外资金管理领导小组,下设办公室,具体负责日常事务。在管理中努力避免有名无实的做法,坚持分情况制定管理方案,分阶段部署管理工作,分范围指导督促检查。二是加强力量。财政局抽调了政治素质好、业务水平高、工作责任心强的同志加强管理预算外资金的力量,提高管理效能。三是加强宣传鼓动。市委、市政府开会专门研究如何加强预算外资金管理问题,并召开了各部门、各单位副科·级以上干部的动员大会,同时通过电视专题报道,悬挂横幅,印发资料,出动宣传车等全方位、多角度地宣传。在全市动员大会上市领导还严肃指出,凡有预算外资金不按省里要求实行管理、隐瞒收入、违章使用的,一经查出,除进行经济处罚外,还要对该单位主要领导给予必要的纪律处分。
在管理作风上改变过去只坐在办公室打电话问情况的作法,坚持走出去,沉到底。财政局组织几个小组,深入各单位,...
今年,湖北省蒲圻市采取“一个改变、三个加强、五个结合”的措施,努力加强预算外资金管理,收到了显著效果。5至8月份,累计专户储存发生额1500万元,余额400万元,分别比上年同期增长5倍和10倍;资金代管面和储存率分别达91%和55%。
在管理上实行三个加强。一是加强领导。市政府成立了预算外资金管理领导小组,下设办公室,具体负责日常事务。在管理中努力避免有名无实的做法,坚持分情况制定管理方案,分阶段部署管理工作,分范围指导督促检查。二是加强力量。财政局抽调了政治素质好、业务水平高、工作责任心强的同志加强管理预算外资金的力量,提高管理效能。三是加强宣传鼓动。市委、市政府开会专门研究如何加强预算外资金管理问题,并召开了各部门、各单位副科·级以上干部的动员大会,同时通过电视专题报道,悬挂横幅,印发资料,出动宣传车等全方位、多角度地宣传。在全市动员大会上市领导还严肃指出,凡有预算外资金不按省里要求实行管理、隐瞒收入、违章使用的,一经查出,除进行经济处罚外,还要对该单位主要领导给予必要的纪律处分。
在管理作风上改变过去只坐在办公室打电话问情况的作法,坚持走出去,沉到底。财政局组织几个小组,深入各单位,摸清了预算外资金的收支项目、规模、标准、开户情况,掌握了第一手材料。同时坚持上门催月报,深入第一线查处乱收费、支出违纪超标、逃避专储管理的行为;对管理人员下达量化考核任务,实行股长包片、职工包户,月初分配任务、月末考核兑现。此外,还作出了许多具体规定,如规定了交存级次和时间(预算外收入每天在500元以上的每天交存一次,在200元至500元之间的每周交存一次,在200元以下的半月交存一次);开设收支两个帐户;实行收费许可证、财政专户三挂钩。
在管理方式上实行五个结合。一是预算外资金管理与“三查”工作相结合,对重点户、钉子户进行全面清查,严格复核,壮大声势,强化管理,收尽“西瓜”,捡尽“芝麻”。二是专户储存与预算拨款相结合。凡属财政拨款的单位,如不按要求将其预算外资金进行财政专储的,财政上停拨其预算内经费和专款,直到关系理顺。三是专户储存与会计晋级相结合。要求每个单位确定一名会计担任预算外资金专管员,协助财政管好预算外资金和统一收费收据,预算外资金的缴存、拨付、使用,收据的购领缴销,基建项目的审签和基建款的拨付,罚没收入“三证一票”及罚没款的上解返还,“两金”及土地转让金的缴纳,预算外资金借款等。对未协助财政管理好上述工作的会计,会计股概不办理其晋级事宜。四是专户储存与票据购领相结合。凡未如数专储的单位,在以旧换新票据时不予换取。五是专户储存与收费许可证年审相结合。物价部门在审核收费单位的许可证时,发现凡未按财政要求专储的,配合财政部门坚决不予年审。(王汉明)