国家税务局局长金鑫最近在接受记者采访时提出近期税制改革措施：——关于企业所得税改革。拟建立起统一的内资企业所得税制，原定三年内实现的国有大中型企业所得税税率由55%降为33%争取一步到位。与此同时，内资企业统一实行33%的比例税率。统一规范企业所得税税前扣除项目和列支标准，保护税基不被侵蚀。新税制实施的同时，企业的新老贷款一律改由企业所得税后归还。对配套的其他政策也将作较大幅度的调整。

——关于流转税改革。建立增值税、产品税、营业税三税并立、双层调节的新的流转税制格局。即先在工业生产领域、后在批发零售环节全面实行增值税，进行普遍调节，产品税进行特殊调节。统一增值税扣税范围，简并增值税税率档次，简化增值税的计征办法。同时，根据国家宏观调控的需要和增值税税率简并的情况，研究确定产品税征收范围和计征办法。为支持第三产业发展，适当调整营业税的税目、税率。缩小流转税名义税率与实际税负的差距。适应对外开放要求，适当调整工商统一税税目税率，使它向国内产品税、增值税、营业税靠拢，并积极研究加快统一内外资企业流转税制的可行性。

——关于个人所得税改革。将个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商户所得税合并，建立统一的个人所得税制。不分纳税人的国籍一律适用统一的个人所得税法。外籍人员视具体情况采取加计费用扣除的办法。

——关于其他税种改革。扩大资源税的征税范围和项目，适当调整、提高资源税的税负水平，研究制定简便易行的计征办法。实行统一房产税和车船使用税；将特别消费税并入产品税；将现行的三种奖金税及国营企业工资调节税合并为企事业单位工资调节税；改革城建税，使之真正成为一个独立的地方税种；抓紧研究开征社会保险税的可行性，并在适当的时候开征遗产税。

（摘自10月29日《经济参考报》