截至1991年12月10日，怀化市财政收入完成5010万元，提前实现了全年财政收入跃上5000万元新台阶的计划目标。

怀化市市委、市政府对财政工作非常重视，为了使财政收入跃上新台阶，制定了一系列增收节支措施。一年来，在市委、市政府的领导下，财政部门狠抓财源建设，把工作落到实处，多方面大力组织收入。他们认真搞好国营企业第二轮承包，对工效挂钩企业，改“实现利税与工资挂钩”为“上交税利和工资总额挂钩”，促使企业及时、足额上交税利。努力搞活流通，新建嫩溪珑和人民路两大市场；改小型商店独立核算为归口所属公司统一核算，强化内部管理。截至11月底，怀化市商贸企业利润比1990年同期（补贴后）增长55.6%。财政部门采取驻库和上门征收相结合，市场查征和全面清理相结合，控制税收源头、代征代扣和流动征收相结合，以及定点守夜征收的硬办法，加强农业各税和零散税收的征收管理，大力组织收入。到10月底，怀化市就完成了全年的农业税征收任务。此外，他们还加强罚没收入入库工作，对有罚没款物的执法单位，规定凡在季末10天内不上交的，财政暂拒拨款；同时设专人、专柜、专帐处理罚没物资，从而保证了罚没收入及时足额入库。

怀化市财政局 谢仲南 ...