编辑同志:
近几年,不少企业成立“科协”、“技协”,大量开展技术转让,技术咨询、技术服务和技术培训活动(简称“四技”活动)。1990年仅南宁市就有80多家企业开展“四技”活动。广西壮族自治区大检查办公室在大检查中发现,有的企业钻国家政策空子,或者干脆违反国家政策、法规,以“四技”作招牌,大量偷漏税款,侵占国家财政收入。仅南宁市第二机床厂、重型机器厂、汽车修配厂、市供电局四个单位,就利用“技协”组织,偷漏税300多万元。如南宁重型机器厂“技协”,借技术服务之名,享受免税三年的优惠,利用正常工作时间和企业生产设备创收,收入只交营业税,不交增值税、所得税和“两金”,1989年1月至1990年10月,该厂“技协”共实现“四技”收入448万元,逃税132万多元。而“技协”会员(实际是该厂车间全体工人),除在工厂按月领取工资、奖金外,还在“技协”领取“酬劳金”68.76万元。另外在留利中发奖金实物26.99万元。厂里不能开支的一些费用,凭厂长、工会主席一张白条,都能在“技协”开支。去年底企业资金紧缺,该厂银行存款只有20多万元,而该厂“技协”却有存款106万多元。这种情况造成挖国家肥集体,干部、职工把主要精力用于“技协”,正常生产无精打彩,不仅扩大消费基金,还造成严重的分配不公。
建议有关部门采取切实措施,加强对“四技”活动的管理和监督,坚决制止、纠正一些企业以开展“四技”活动为名侵占国家正常收入的现象。
(国务院税收财务物价大检查办公室 耿建云 曹诚能)