今年第8期的《经济管理》发表了田欣毅“关于克服财政困难的几点建议”的文章。文章建议改革现行补贴制度。第一，要正确使用补贴杠杆。补贴不应作为一种分配方式，而应当作为一种调控经济的手段。发放补贴的目的不应是补偿和消费的需要，而应当是促进产业发展，实现产业结构调整，增加供给的需要。第二，对补贴政策进行调整。要坚决、迅速停止经营性亏损补贴，对政策性亏损补贴也应限制与改革，并尽量减少，使补贴主要用于促进短线生产、经济薄弱的环节上。第三，严格控制补贴数量。要认真清理补贴范围。将财政补贴数量限制在财政所能承受的范围之内。第四，对人民生活补贴要弃暗投明。把补贴资金逐步转到工资上来，使工资真正体现职工所承担的责任和贡献大小，与企业的经营效果挂起钩来，改变不论企业经济效益好与坏，工资、奖金、补贴、福利的增长都呈刚性发展的状况。财政补贴要结合价格和工资改革适时调整，使其真正起到经济杠杆的作用。

（津摘）