摘要:
近几年来,乱收费、乱罚款、乱集资摊派的现象屡禁不止,日趋严重,已成为经济生活中的一大公害。对此,中共中央、国务院作出决定,要求坚决制止“三乱”。几个月来,在各地区,各部门的共同努力下,治理“三乱”已经取得了初步成效。自查和重点检查工作如期完成,大量的收费、罚款和集资摊派项目得到清理,其中不合理的项目部分已经和正在得到纠正,“三乱”的势头得到了有效的遏制。同时,还查处了一批以权谋私、行贿受贿、贪污盗窃等违法乱纪案件,撤销了一批非法和重复设置的关卡,对于密切党群关系,打破地区封锁,促进商品流通起了积极的作用。
但是,也应当看到,治理“三乱”工作中还存在一些问题,与党中央、国务院的要求还存在很大差距。治理“三乱”是一项十分艰巨的工作,涉及面广,政策性强,情况复杂,难度很大。下一步工作的重点是审核处理和整章建制,涉及经济利益的范围更广,工作难度会更大,我们一定要下更大的决心,付出更大的努力,把治理“三乱”工作扎扎实实地引向深入。
——切实加强领导。治理“三乱”搞得好不好,关键在领导。各级党委、政府及有关部门必须加强领导,把治理“三乱”提到端正党风,加强廉政建设、密切党群干群关系的...
近几年来,乱收费、乱罚款、乱集资摊派的现象屡禁不止,日趋严重,已成为经济生活中的一大公害。对此,中共中央、国务院作出决定,要求坚决制止“三乱”。几个月来,在各地区,各部门的共同努力下,治理“三乱”已经取得了初步成效。自查和重点检查工作如期完成,大量的收费、罚款和集资摊派项目得到清理,其中不合理的项目部分已经和正在得到纠正,“三乱”的势头得到了有效的遏制。同时,还查处了一批以权谋私、行贿受贿、贪污盗窃等违法乱纪案件,撤销了一批非法和重复设置的关卡,对于密切党群关系,打破地区封锁,促进商品流通起了积极的作用。
但是,也应当看到,治理“三乱”工作中还存在一些问题,与党中央、国务院的要求还存在很大差距。治理“三乱”是一项十分艰巨的工作,涉及面广,政策性强,情况复杂,难度很大。下一步工作的重点是审核处理和整章建制,涉及经济利益的范围更广,工作难度会更大,我们一定要下更大的决心,付出更大的努力,把治理“三乱”工作扎扎实实地引向深入。
——切实加强领导。治理“三乱”搞得好不好,关键在领导。各级党委、政府及有关部门必须加强领导,把治理“三乱”提到端正党风,加强廉政建设、密切党群干群关系的高度来认识,把治理“三乱”与纠正行业不正之风、清除腐败现象、深化改革、法制建设结合起来,作为治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要内容来抓。各级党政领导,特别是主管这项工作的领导同志,要把治理“三乱”列入重要议事日程,加强组织领导和检查督促,要深入基层,调查研究,集中力量抓重点、抓难点,彻底解决那些涉及面广、群众反映强烈的问题,让广大干部群众看到党和政府治理“三乱”的决心。
——坚持依法治乱。一切收费、罚款、集资都必须依照法律、法规和具有法律效力的规章办事,不能以领导人的表态作为执法依据。要抓紧整章建制,建立和健全法规,努力使收费、罚款和集资管理逐步走上法制化、规范化的轨道。今后收费、罚款、集资和基金项目的审批权,集中在中央和省两级,不能层层下放。项目经过审批确立下来以后,要向执收执罚单位和人员颁发许可证,凭证依法征收。对执法单位坚持收支两条线的管理原则,不能坐收坐支,更不能用来乱发奖金。各级政府制定的具体政策和治理方案,哪些项目保留,哪些项目废止,凡是能公开的都要公诸于众,让群众了解情况,进行监督。要动员广大群众提建议,想办法,支持和帮助我们做好治理“三乱”的工作。
——加强协作配合。“三乱”问题是一个社会问题,需要综合治理。治理“三乱”,不只是一个部门的事情,也不只是某一级政府的事情,而是上上下下都有联系,所以要在各级党委、政府的统一领导下,切实加强部门之间的相互协作和密切配合,齐抓共管。要做到这一点,就要求我们从大局出发,不能单纯考虑本部门的利益和需要,小道理要服从大道理,局部要服从全局,对不合理的项目该砍的砍,该整顿的整顿。中央各部门要带头清理,要在治理“三乱”中做出表率,特别是在地方清理时不要去干预,不要去说情护短。只要我们齐心协力,团结合作,下定决心,依法办事,就一定能够把治理“三乱”工作搞好。