四川省阆中市财政局自1987年以来,在明确资金所有权和使用权不变的前提下,充分利用预算外资金的间隙期积极开展财政信用,资金的投放灵活多样,注重效益,讲求信誉。到目前为止,没出现一笔烂帐,资金到期回收率达80%以上,解决了市财政内部和企事业单位的临时困难,取得了较好的经济效益和社会效益。
为企业雪中送炭
近几年来,阆中市财政局将财政信用资金不失时机地参加周转,扶持企业扩大生产,搞活经营,补充企业在关键时刻的资金不足。一是根据阆中资源特点,对能源、效益好的工业优先扶持,进行固定资产投资。先后对罗家滩电站等四个新建项目投资833万元,用于购置设备、技术改造、开发新产品,为这些工程按期竣工投产提供保证。二是在企业流动资金周转困难的时候,为企业排忧解难。阆中植物油厂是阆中经济效益较好的国营企业,1988年上半年,由于国家紧收信贷,几家银行都无力为该厂解决农副产品的收购资金,如不及时收购油菜籽和油桐子,不但贻误该厂一年的生产,而且非农业人口的食油供应也大受影响。为此,市财政局及时向该厂融资60万元,收回油菜籽、油桐子100万斤,使这个厂在原料价格比去年上涨三分之一,生产成本大幅度上升的情况下,当年还实现利润24万元。阆中市财政局1988年先后为石油公司、木材公司、皮革公司、丝绸厂等40多家企业注入流动资金近3000万元,帮助企业走出困境。
为农业注入血液
1990年以前,化肥问题一直是困绕阆中农业生产的难题。全市年均需肥量约5万吨标氮,省地分配的计划内指标不足2万吨,每年3万吨的缺口由县领导轮流带队到外省组织议价化肥。1989年4月,正是春耕用肥的高峰季节,但化肥却严重短缺,此时供销社订购的2000多吨碳铵还在山西火车站,由于贷不到款无法运回。在这关键时刻,财政局及时融资60万元解决了燃眉之急。市委、市府领导饱尝了到外省买肥的苦头,决心建起自己的氮肥厂,1988年底阆中氮肥厂破土开工,在修建过程中,由于农民集资部分收款困难,随时有停工待料的危险,财政及时融资帮助渡过难关,先后投放资金203万元,一座年产合成氨1万吨(合碳铵4万吨),年创税利80万元的小氮肥厂从破土到竣工只用了一年半时间,比预计时间提前半年建成,基本解决了全市农业用肥问题。
为市民带来欢乐
近几年来,在阆中市委、政府为全市人民办的几件直接关系人民生活的实事中,预算外资金发挥了重要作用。阆中是省内天然气开发较早的市,用户发展很快,气源不足的矛盾比较突出。市境内五口气井日供气量不足5万立方米,城区8个用气企业日需气量约9万立方米,市区有3万多居民户但只对8500户老用户供气。气源不足,不但影响企业正常生产,而且直接影响到居民生活。市委、市府决心把解决气源问题作为密切党群关系的大事来抓。采取财政拿一点,银行贷一点,用户集一点的办法,筹集资金600多万元,铺设苍溪至阆中的天然气输气管线。市财政又先后两次融资60万元,保证工程顺利进行。这项日输气量5万立方米的工程竣工后,基本可以解决气源紧张的矛盾。市财政局还为改造中小学危房,职工住房建设,自来水设备改造等关系人民切身利益的项目先后投资150多万元,使这些工程能够顺利按期完工。
截至1990年底,市财政局先后对52户企事业单位融通流动资金281次,金额达3896.2万元,使这些企事业单位新增产值4088万元,新增税利442.1万元,创汇56万美元,财政收回到期资金2222万元,为财政增加积累145.7万元。