抓好各项应交违纪金额的收缴入库,是大检查中一项极为重要的工作。在1990年大检查中,湖北省荆门市、广西壮族自治区玉林地区、江西省鹰潭市等地采取有力措施,较好地解决了“入库难”的问题。现将他们的做法简介如下。
湖北省荆门市:五管齐下抓入库。一是加强宣传教育。在大检查中,检查人员始终把宣传教育贯穿于检查的全过程。对内,从回顾企业发展史入手,帮助干部职工提高认识,树立先有大家才有小家的全局观念;对外,充分运用宣传工具,大力宣传和表扬入库工作搞得好的正面典型,收到了较好的效果。如该市襄沙化工厂积极采取措施,在资金十分困难的情况下,及时补交税款15万元。市第五建筑工程公司在自查阶段中,由经理携款11万元到税务机关主动补税。这些事例在电台、报纸广泛宣传后,全市有357户主动上门交款64万元。二是领导亲自抓。为了扫除征收入库的障碍,市、区、乡各级领导狠抓了有钱不交的“钉子户”,治一户,震一片。该市团林镇政府由领导出面,严肃处理了抗税不交的某建筑专业户后,其他“钉子户”闻风而动,不到四天就交齐了3.5万元的违纪款。三是实行经济制约。对有支付能力而有意拖欠不交或拒不缴库的单位,他们采取了以下几种经济制约措施:(1)限期交纳,逾期不交加收滞纳金;(2)由财政停拨、扣拨经费;(3)与银行配合强行划转。由于加强了经济制约手段,入库进度大大加快,仅市直单位罚没收入一项,应入库440万元,1990年12月已入库329万元,入库率为74.8%。四是“抱”、“捡”结合。长期以来,荆门市边缘地区、交界边区的零星分散小户,是违纪问题较多、收入流失较大的死角。针对这种情况,他们在抓重点、抓大户入库的同时,对零星分散小户的入库问题也不放松,既“抱西瓜”,又“捡芝麻”,派人深入这些地区和单位现场查帐征收,取得了显著的效果。仅东宝区检查煤炭、木材、建筑行业2359户,就查出偷漏税49.5万元,入库31万元。五是以帮促收。在企业“三角债”严重、资金紧张的情况下,仅凭单纯的催收是难以奏效的,只有首先帮助企业解决困难,才能实现催收入库的真正目的。荆门市税务部门一手抓发展生产,一手抓催收入库,帮助企业解决“三角债”近百万元,回收货款275.4万元,压缩非生产性开支31.7万元,大大提高了应补交税款的入库率。
广西玉林地区:召开入库工作现场会。为了提高入库率,抓紧大检查应交违纪金额的入库工作,玉林地区大检查办公室在容县召开了入库工作现场会,总结推广了容县、平南县党委、政府狠抓违纪款项入库工作的经验,大大提高了违纪款项的入库率。到1990年12月,该地区共查出应补交入库的违纪金额2698.38万元,已入库2029.71万元,入库率达75.2%。
江西省鹰潭市:边查边处边入库,帮抓得力效果好。为了使查出的应交违纪金额尽快收缴入库,江西省鹰潭市采取了一套行之有效的措施。一是,坚持做到边检查、边处理、边入库。凡检查完毕并核实定案以后,属于应当补交的税款,立即开出税票,及时组织入库;二是,帮助违纪单位统一安排资金,按照“先税后贷”的原则保证应交违纪金额优先入库;三是,领导出面抓入库。市大检查办公室主任亲自到银行做工作,请银行协助划拨企业和单位应交的税款和罚款。到1990年11月,该市应交违纪款项的入库率达到73.93%,高于全省入库水平。 (郭坚)