摘要:
10月6日至11日,财政部在辽宁省大连市召开了1990年全国财政决算工作会议,总结1989年财政决算工作,交流各地组织财政决算工作的经验,表彰1989年财政决算先进单位,讨论、修订1990年财政决算工作有关文件,布置1990年财政决算工作。
财政部部长助理李延龄到会并讲了话。他首先肯定了1989年财政决算编审工作的成绩,他说:经过各地同志的共同努力,1989年财政决算编审工作取得了很大成绩。一是为顺利完成国家预算任务做出了贡献;二是保证了3月和6月向全国人民代表大会和全国人大常委会及时报告1989年国家财政预算执行情况和国家财政决算;三是广泛开展了“三清”工作,提高了财政决算质量。
对如何做好1990年财政决算编审工作,李延龄同志强调:第一,要真实。决算不真实,既有技术方面的问题,也有思想方面的问题,但主要是思想问题。我们有些作为一级财政领导的同志故意在决算上做文章、打埋伏,把本来是真实的决算搞得不真实了。他们怕讲真话挨批评,就在决算中做假;或从本地区利益出发,故意违反有关政策规定,隐瞒收入,把本来不属于本地区的财力化为本地区所有;或留点后手。我们做决算具体工作的同志,遇有上述情况,应该坚持原则,坚持按政策制度办...
10月6日至11日,财政部在辽宁省大连市召开了1990年全国财政决算工作会议,总结1989年财政决算工作,交流各地组织财政决算工作的经验,表彰1989年财政决算先进单位,讨论、修订1990年财政决算工作有关文件,布置1990年财政决算工作。
财政部部长助理李延龄到会并讲了话。他首先肯定了1989年财政决算编审工作的成绩,他说:经过各地同志的共同努力,1989年财政决算编审工作取得了很大成绩。一是为顺利完成国家预算任务做出了贡献;二是保证了3月和6月向全国人民代表大会和全国人大常委会及时报告1989年国家财政预算执行情况和国家财政决算;三是广泛开展了“三清”工作,提高了财政决算质量。
对如何做好1990年财政决算编审工作,李延龄同志强调:第一,要真实。决算不真实,既有技术方面的问题,也有思想方面的问题,但主要是思想问题。我们有些作为一级财政领导的同志故意在决算上做文章、打埋伏,把本来是真实的决算搞得不真实了。他们怕讲真话挨批评,就在决算中做假;或从本地区利益出发,故意违反有关政策规定,隐瞒收入,把本来不属于本地区的财力化为本地区所有;或留点后手。我们做决算具体工作的同志,遇有上述情况,应该坚持原则,坚持按政策制度办事。第二,要及时。我们要求抓紧时间编审决算,一方面是为了向全国人民代表大会和人大常委会报告;另一方面也是为了改变“一年决算,决算一年”的状况,进一步改进我们的工作。第三,要分析。国家决算是非常重要的综合经济资料,对这些资料加以分析利用,可以作出很多好文章,对研究和改进财政经济工作,对治理整顿和深化改革,会有很高的参考价值。
如何做好年底前的财政工作,李延龄说:各地区要充分认识到今年财政平衡问题的严重性和紧迫性,抓住最后一段时间,尽最大努力,采取一切有效措施,把财政收入抓上来,把能少支或缓支的开支减下来,确保今年预算任务的完成。首先,要充分挖掘收入潜力,确保各项收入任务的完成。各地区要对各项财政收入进行一次清理,把该收的收入及时足额解缴入库。要严格按税收管理权限办事,从严控制减免,坚决制止擅自开口子、越权减免税收和截留各种财政收入的行为,力争各项税收多收一些。对企业欠交财政税款和利润要抓紧清理,力争在年底前将企业拖欠的税利大部分清理入库,同时要注意不能前清后欠。其次,要下大力量严格控制财政支出,压缩社会需求。我们讲压缩,是要真压、真砍,不是假压、假砍,不能从一个科目转移到另一个科目,搞所谓“变通”。对非生产性基本建设支出和公用经费、设备购置费等项支出要严格审查、严格控制;对价格补贴支出要大力压缩。各地还要进一步加强控制社会集团购买力的工作,摆正适当放宽与严格控制的关系,绝不能因为国家出于宏观经济调控需要,对某些专控商品适当放宽审批,就乱开口子,放松对整个社会集团消费的控制,特别是对行政事业单位用财政资金购买专控商品,仍要严格进行控制。第三,地方财政要自求平衡,并力争有适当的财政结余。目前收入完成情况较好的地区,要力争多收一些,同时对超收部分不要再安排支出;收入完成情况不好的地区,要千方百计赶上来;可能短收的地区,要及早压缩支出,以确保当年财政收支平衡。第四,深入开展税收、财务、物价大检查,增加财政收入,维护财经法纪。
会议期间,财政部地方预算司、预算司的同志对1990年财政决算编审工作的有关文件、表格填制等做了具体解释和说明,对1990年财政决算编审工作提出了具体要求。各地代表广泛交流了各自的做法和经验,认真讨论了有关文件,对如何搞好财政决算编审工作提出了许多意见和建议。
会上,财政部李延龄向在1989年财政决算评比中获一等奖的湖南省财政厅、甘肃省财政厅、山西省财政厅,获二等奖的广西壮族自治区财政厅、沈阳市财政局、四川省财政厅、广东省财政厅、安徽省财政厅,获三等奖的西安市财政局、湖北省财政厅、黑龙江省财政厅、云南省财政厅、内蒙古自治区财政厅、辽宁省财政厅、贵州省财政厅、江西省财政厅、河北省财政厅、福建省财政厅等18个厅、局的代表颁发了证书和锦旗。 (刘兴焉)