摘要:
《经济参考》报7月26日发表记者何子葭、杨健一篇报道说,华东一些省市的许多经济界人士认为,要实现产业结构和产品结构的合理调整,必须解决五个矛盾。
一是调整结构与地方政府保产值求速度的矛盾。目前各地的经济是速度型经济,没有相当的速度就没有财政增收,因此一些地方政府总是千方百计地追求工业生产产值。
二是“关停并转”与维护社会稳定的矛盾。目前国家缺乏一套社会保障和失业救济制度,因此对一些严重亏损企业和资不抵债企业难以实行“关停并转”。
三是“扶优限劣”与行政干预的矛盾。现在银行贷款是“一类企业要支持,二类企业要扶持,三类四类企业要维持”,但贷款规模总量是控制的,于是银行有限的一点资金只好“撒胡椒粉”,家家有份,扶优限劣落不到实处。
四是调整结构与企业承包中短期行为的矛盾。一些企业承包人重职工分配,轻企业积累,使企业缺乏自我发展的后劲。华东某省乡镇企业的自有流动资金比例由1984年的43%下降到去年的9.8%,分配挤了积累是个重要因素。
五是调整结构与资金紧张的矛盾。在各种经...
《经济参考》报7月26日发表记者何子葭、杨健一篇报道说,华东一些省市的许多经济界人士认为,要实现产业结构和产品结构的合理调整,必须解决五个矛盾。
一是调整结构与地方政府保产值求速度的矛盾。目前各地的经济是速度型经济,没有相当的速度就没有财政增收,因此一些地方政府总是千方百计地追求工业生产产值。
二是“关停并转”与维护社会稳定的矛盾。目前国家缺乏一套社会保障和失业救济制度,因此对一些严重亏损企业和资不抵债企业难以实行“关停并转”。
三是“扶优限劣”与行政干预的矛盾。现在银行贷款是“一类企业要支持,二类企业要扶持,三类四类企业要维持”,但贷款规模总量是控制的,于是银行有限的一点资金只好“撒胡椒粉”,家家有份,扶优限劣落不到实处。
四是调整结构与企业承包中短期行为的矛盾。一些企业承包人重职工分配,轻企业积累,使企业缺乏自我发展的后劲。华东某省乡镇企业的自有流动资金比例由1984年的43%下降到去年的9.8%,分配挤了积累是个重要因素。
五是调整结构与资金紧张的矛盾。在各种经济杠杆中,对产业、产品结构调整作用最大的是银行的信贷杠杆,国家信贷政策是在控制总量的前提下搞活存量,但当前各地有问题的贷款金额不断增长,要搞活存量难度很大。华东某省乡镇企业贷款总额124亿元,占全国乡镇企业贷款总额的1/4.其中35%属逾期和呆滞贷款。
(时言摘)