摘要:
近几年,我县开展财政信用活动的实践证明,财政信用拓宽了财源,壮大了财力,对经济的发展起到了积极作用。但是由于财政信用资金投向不尽合理,也给我县经济发展带来了一些消极影响。因此,总结过去的经验教训,合理引导财政信用资金的投向,对我县财政信用活动的健康发展是极为重要的。
由于我县开展财政信用活动的经验不足,在资金的投向上,我们是在摸索中前进的,走过了一段曲折的道路。前几年,财政信用资金主要是向县直集体企业、商办工业和乡镇企业甚至村办企业投放,每年单向乡镇集体企业的投放就多达1000多万元,相当于我们县每年向企业投放财政信用资金的三分之二。这些投放的资金,不仅多是用于固定资产项目,而且多是用于填补企业进行固定资产投资贷款时自有资金不足部分。其后果是财政信用资金分散在200多个项目上,效果不理想。有一部分项目,竣工投产后的产量未达到设计要求,个别项目刚刚竣工就受到原材料、商品市场等方面变化的影响,不能投入生产,不得不转产,浪费了大量的资金。由于投放项目的效果不理想,财政信用资金投放后回收也比较困难。
根据几年来的实践和当前治理整顿的要求,我县调整了财政信用资金投向,使财政信用走上健康发...
近几年,我县开展财政信用活动的实践证明,财政信用拓宽了财源,壮大了财力,对经济的发展起到了积极作用。但是由于财政信用资金投向不尽合理,也给我县经济发展带来了一些消极影响。因此,总结过去的经验教训,合理引导财政信用资金的投向,对我县财政信用活动的健康发展是极为重要的。
由于我县开展财政信用活动的经验不足,在资金的投向上,我们是在摸索中前进的,走过了一段曲折的道路。前几年,财政信用资金主要是向县直集体企业、商办工业和乡镇企业甚至村办企业投放,每年单向乡镇集体企业的投放就多达1000多万元,相当于我们县每年向企业投放财政信用资金的三分之二。这些投放的资金,不仅多是用于固定资产项目,而且多是用于填补企业进行固定资产投资贷款时自有资金不足部分。其后果是财政信用资金分散在200多个项目上,效果不理想。有一部分项目,竣工投产后的产量未达到设计要求,个别项目刚刚竣工就受到原材料、商品市场等方面变化的影响,不能投入生产,不得不转产,浪费了大量的资金。由于投放项目的效果不理想,财政信用资金投放后回收也比较困难。
根据几年来的实践和当前治理整顿的要求,我县调整了财政信用资金投向,使财政信用走上健康发展的轨道。
(一)财政信用资金的投放向国营企业转移。十三届四中全会以后,我县提高了对搞活国营企业的认识,明确了只有搞活国营企业,财政收入才能稳步增长。为此,去年我县财政信用资金的投放重点向国营企业转移,到目前已向国营企业投放1400多万元,占财政信用资金全部投放的64%,为今后财政收入的稳定增长奠定了良好基础。
(二)财政信用资金的投放向经营性流动资金转移。1988年下半年,国家为抑制经济过热,压缩过旺的资金需求,制定了“双紧”政策,这对企业影响很大,尤其是紧缩银根,企业普遍感到流动资金紧缺,生产运行受阻。为了缓解企业生产资金的供需矛盾,去年我县财政信用资金投向,由原来主要投放在固定资产项目方面,转为投放在企业急需的流动资金方面来。原投放于固定资产项目的借款收回后,也大部分投放到流动资金短缺的企业去。去年以来,县财政累计发放3500多万元贷款,有90%左右是用于解决企业流动资金的短缺。
(三)财政信用资金的投放向税利大户转移。去年我县财政信用投放开始向税利大户倾斜。重点是百万元税利大户,财政信用资金尽一切可能保证其流动资金的急需以及必要的技术改造配套设施的需要。去年我县百万元税利大户生产所用贷款,财政信用资金占60%以上。
(四)财政信用资金的投放向流通领域转移。由于紧缩信贷,商业、物资等流通部门资金紧张矛盾更为突出。我们对商业、物资等流通部门进购畅销产品,或举办一些较有规模的展销会,用财政信用资金予以支持,这样,既搞活了流通,丰富了市场,又增创了税利。这种资金投放,多则几月,少则几天便可收回。去年由于财政信用资金的重点扶持,商业、物资部门的资金周转比往年加快了0.85次。