编辑同志：

目前，农业税减免款、自然灾害救济款和农村社会救济款一般都采用由乡政府（民政干事）、乡财政所发放给减免和救济对象的办法。笔者最近在乡（镇）财政工作检查中发现，一些乡镇没有将减免款和救济款按规定全数发放给农民，而是截留一部分或将一部分抵扣农民应上缴乡、村的管理费、统筹金.有的将截留款用于兴建办公楼和宿舍，违反了国家农村政策和财经纪律，损害了农民利益，群众很有意见。笔者认为，将减免款和救济款由乡政府、乡财政发放改为委托农业银行营业所发放可有效地防止这种现象。具体作法，可由县（市）财政局、农业银行将农业税减免款和救济款的指标联合下达给乡（镇）财政所、营业所；财政所再按规定将具体金额计算分配到减免户、救济户，并填制一式四份花名册（财政所、营业所、县（市）财政局和农业银行各一份）；营业所按县下达的指标和乡财政所的分配表张榜公布，通知各农户携带证件和图章直接来营业所领取款项；发放后，营业所将注有发放对象签章的花名册上报县（市）财政局、农业银行审查备案；帐务处理由财政所进行。实行这种办法的好处是：有利于增强办事的透明度，加强银行监督，避免行政干预；能确保款项如数准确地发放到农民手中。

江西省新余市财政局 欧阳嵩