摘要:
在北京市财政局,提起陈援朝,人们都交口称赞,他那为财政事业拼搏、献身的精神。
他找到了自己的事业
1980年初,陈援朝作为北京财贸学院财政专业的一名学生来到宣武区财政局实习。这次实习,给他留下了很深的印象。当时,国家正在进行经济调整,财政工作的任务越来越重,要求也越来越高,基层财政干部队伍急待补充和加强。实习期间的所见所闻使他感到,越是基层,工作越实际,越能锻炼人,从而产生了到基层去锻炼的渴望。
两年之后,毕业分配的时刻来临了。有人说,大学毕业,何去何从,是人生历程上的一个重要关头。当此关头,陈援朝作何选择呢?在填报毕业分配志愿时,他毫不犹豫地在第一志愿栏里填上了“北京市财政系统”。
这几年,随着搞活经济,大批城镇集体企业和务三产业出现,这些单位都缺少专门的财会人员,纷纷出高价聘请。陈援朝也碰到过不少这样的情况。有一家乡镇企业请他去当厂长;深圳的一家投资咨询公司请他去当管财务的副经理,不但条件优厚,还不用转户口;过去一个运动队的队友,自己搞了一个运动饮料厂,以月薪800元的条件请他去厂里帮助搞财务,还说不用辞去现在的工作,只要每星期去看一趟就行。所有这些,都被他婉言谢...
在北京市财政局,提起陈援朝,人们都交口称赞,他那为财政事业拼搏、献身的精神。
他找到了自己的事业
1980年初,陈援朝作为北京财贸学院财政专业的一名学生来到宣武区财政局实习。这次实习,给他留下了很深的印象。当时,国家正在进行经济调整,财政工作的任务越来越重,要求也越来越高,基层财政干部队伍急待补充和加强。实习期间的所见所闻使他感到,越是基层,工作越实际,越能锻炼人,从而产生了到基层去锻炼的渴望。
两年之后,毕业分配的时刻来临了。有人说,大学毕业,何去何从,是人生历程上的一个重要关头。当此关头,陈援朝作何选择呢?在填报毕业分配志愿时,他毫不犹豫地在第一志愿栏里填上了“北京市财政系统”。
这几年,随着搞活经济,大批城镇集体企业和务三产业出现,这些单位都缺少专门的财会人员,纷纷出高价聘请。陈援朝也碰到过不少这样的情况。有一家乡镇企业请他去当厂长;深圳的一家投资咨询公司请他去当管财务的副经理,不但条件优厚,还不用转户口;过去一个运动队的队友,自己搞了一个运动饮料厂,以月薪800元的条件请他去厂里帮助搞财务,还说不用辞去现在的工作,只要每星期去看一趟就行。所有这些,都被他婉言谢绝了。
是什么使得他如此热爱财政这一行呢?陈援朝回答说:“以前,我种过地,教过书,做过工。在接触财政工作之后,我才意识到我找到了自己的事业。我觉得,财政这行总有学不完的新东西,干不完的新工作,我乐于为财政事业拼搏”。
边干边学不断进步受到称赞
1982年9月,陈援朝到北京市财政局预算处工作。想起刚上班那些天的情景,他是这样描述的:“刚从学校来到实际工作部门,面临的是一大堆书本上没有的问题。工作中有许多事情看不懂也听不明白,看着老同志们忙,自己又插不上手.有劲儿使不上,心里真是着急”。
当时,他考虑来考虑去的只有这样一个问题:如何迅速打开工作局面?他先是决定将婚期往后推一推,这时他已快30岁了,这一推就一直推到了两年以后。接着,他给自己订了一个计划,规定每天必须要弄懂一些问题,在实践中边干边学.有时工作多需要加班干,事情做完已经很晚了,他仍坚持坐下来,把当天该学的学完,有时为了省时间就干脆睡在办公室。对于不懂的问题,他总是虚心向老同志求教。自己能干的事情,不论大小,都一丝不苟地去完成。就这样,他经常是一天一干就是十几个小时。经过一段时间的努力,陈援朝很快就基本上熟悉了业务,能够独立工作,受到了同志们的称赞。周围的同志都说:“这几年,援朝一心扑在财政工作上,几乎没有一天按时下过班,基本上没有休过星期天。”
“我活这么大,还是第一次感觉这么累”
1985年初,陈援朝担任了预算处副处长。当时国家正在进行价格体系改革,调整部分副食品价格,同时对城镇居民发放副食补贴。北京市物价敞开的时间定在5月10日,市委、市政府要求,补贴款一定要在物价敞开前发到居民手中。根据保密的需要,市里决定办理副食补贴发放手续的表格印制工作由怀柔县一家百把人的小厂承担,由市财政局派专人负责。4月20日,局领导把这个任务交给了陈援朝,要求5月5日以前一定要把全部发放副食补贴的表格印制出来,并发给各区县财政局。
要在15天时间内,印制5种共840万张表,任务相当艰巨。陈援朝到印刷厂后,当场作主进行了分工,技术问题由两位厂长负责,后勤保证交给一位厂长,自己负责生产调度,并对全厂100多名工人按20多道工序进行了分工,两班对倒,道道工序指定专人负责,要求每班严格按进度执行。刚开始的3天,由于工人不适应,各道工序衔接不好,老是出现停工窝工现象,陈援朝急着调整工序,3天3夜没合眼。后来实在太困了,就在机器旁边的纸毛子堆里打个盹,起来接着干。这15天,他始终吃住在厂里,工人两班倒,他一人连轴转。停电了,他去找供电局;机器坏了,他上手帮助修理;进城制版,他开车;工序上缺人,他顶着干。凡是能帮上手的地方他就上手干,哪个环节出了同题他就在那儿当场解决,一切为保证印制进度。15天下来,共印了1600令纸,相当于这个厂子3个月的工作量。5月4日,所有办理副食补贴发放手续的表格全部印制完毕。5日下午,当最后一个区把表格拉走后,陈援朝这才一块石头落了地,一屁股坐在地上,半天也起不来,嘴里自言自语地说:“我活这么大,还是第一次感觉这么累:”
在改革中锻炼成长
这几年,陈援朝一直与区县一级财政打交道。在工作中,他对区县财政管理体制进行了总结,觉得原财政包干办法虽然取得了很大成绩,但也存在明显的不足。根据市委、市政府关于进一步调动区县积极性,继续下放财权的指示,和财政部进一步改进财政管理体制的精神,局党组结合本市情况,认真研究并确定了改革区县财政管理体制的原则意见,他很快提出了改革区县财政管理体制的具体方案。
1986年初,当局里决定改革区县财政管理体制,并把改革的具体任务交给陈援朝时,他在思想上可就斗争开了:区县实行原包干办法取得了很大成绩,已经是名声在外,五年里收支都翻了一番,各占全市的30%左右,改不好就会影响全市的财政收支平衡,责任重大。自己经验少,就这么点水平,成不成?但他又想,任何一项改革都存在成功与失败两种可能,怕负责任,不敢实践,是搞不好改革的。我既然在这个岗位上,就应该挑起这副担子。思想通了,陈援朝就带领区县组的同志以科学的态度和扎实的作风投入到这项改革之中。他们先是测算确定19个区县财政收支基数和分成比例,光是测算方案就先后推翻了4次,在近两个月的时间里,共测算数据近14万个。接着是与各区县协商落实收支基数和分成比例,最后共协商了84次,平均每个区县4轮,最多的达到7轮。两个月里,每天都要同二三个区县进行协商算帐,由于话说的太多,几位同志嗓子都哑了。经过几个月的努力,终于在5月底对19个区县全部实行了“划分税种,核定收支、分级包干、一定五年”的新财政管理体制。新体制实行一年后,区县财政收入比上年同期增长11.4%,大大高于全市增长4.8%的幅度。
在这几个月里,陈援朝一直处于高度紧张的工作中。当时天气还比较冷,他整天骑着自行车满处跑;患了感冒,头痛发烧,咳嗽得很厉害,坐不住睡不着。由于长时间的紧张劳累,咳嗽又一直不好,有一次,他一咳吐了血,同志们劝他到医院看看,一验血,白血球二万四,大夫让他打点滴,但他想一打点滴要好几个钟头,时间耽误不起,就和大夫商量拿上针药回机关打。就这样,他硬是一天也没有离开自己的岗位,一直坚持到区县全部实行了新财政管理体制。
1987年7月,陈援朝光荣地出席了全国财税系统劳动模范、先进集体代表会议,受到了党和国家领导人的亲切接见。现在,34岁的陈援朝正带领预算处全体同志为完成今年的财政改革和财政收支任务辛勤地工作。当问到他有什么打算时,他说:“这几年,我取得了一些成绩,是因为有中央的好政策,有领导的支持,有同志们的帮助,再加上自己的努力.我还年轻,在财政战线上还只能算是一名新兵,还有许多东西需要学习,有许多事情要去做。在今后的工作中,我将谨记:关键是不要只看见自己已经取得的,而是要随时准备投入到更伟大的事业之中去”。