摘要:
凤凰县地处湖南省湘西土家族苗族自治州南部,东界泸溪县,北邻吉首、花垣县,南靠麻阳县,西接贵州省的松桃、铜仁县,是一个多民族共居的地方。在全县近28万人口中,苗族13.5万人,汉族近12.5万人,土家族近1.9万人,还有瑶族、回族、水族等数百人。这个县的自然条件虽然有利于发展多种经济作物,但由于过去受“左”倾错误的干扰,财政长期入不敷出,靠上级补助过日子。从1949年到1982年的33年里,吃了5837.29万元的补贴。党的十一届三中全会以后,我们在县委、县政府的领导下,结合本县的具体情况,认真贯彻执行了中央的各项政策,因地制宜地发展经济,财政收入不断增加,1983年摆脱了长期靠补贴过日子的局面后,1984、1985年又都有较大幅度的增长。1983—1985三年的财政收入比建国后的前33年收入总和还多433.93万元。
几年来,我们在改变财政补贴面貌方面,主要抓了以下几方面的工作。
一是调整工业结构。影响凤凰县财政收入的主要因素之一是县氮肥厂亏损严重和当地烟草原料深加工不够。县氮肥厂,1969年建厂,1975年投产,到1980年共亏损361.7...
凤凰县地处湖南省湘西土家族苗族自治州南部,东界泸溪县,北邻吉首、花垣县,南靠麻阳县,西接贵州省的松桃、铜仁县,是一个多民族共居的地方。在全县近28万人口中,苗族13.5万人,汉族近12.5万人,土家族近1.9万人,还有瑶族、回族、水族等数百人。这个县的自然条件虽然有利于发展多种经济作物,但由于过去受“左”倾错误的干扰,财政长期入不敷出,靠上级补助过日子。从1949年到1982年的33年里,吃了5837.29万元的补贴。党的十一届三中全会以后,我们在县委、县政府的领导下,结合本县的具体情况,认真贯彻执行了中央的各项政策,因地制宜地发展经济,财政收入不断增加,1983年摆脱了长期靠补贴过日子的局面后,1984、1985年又都有较大幅度的增长。1983—1985三年的财政收入比建国后的前33年收入总和还多433.93万元。
几年来,我们在改变财政补贴面貌方面,主要抓了以下几方面的工作。
一是调整工业结构。影响凤凰县财政收入的主要因素之一是县氮肥厂亏损严重和当地烟草原料深加工不够。县氮肥厂,1969年建厂,1975年投产,到1980年共亏损361.7万元,年亏损额平均占县财政收入的29.58%。氮肥厂还是个用电大户,要保证氮肥厂的生产,不得不经常挤占其他企业的生产用电和居民照明用电,甚至农业抗旱抽水的用电也要为它让路,对此,群众意见很大,他们说:“我们宁可要水,不要氮。”“财政拿钱生产氮肥,不如拿钱买化肥直接支援农业生产效益好。”于是.我们在县委、县政府的支持下,决定关闭亏损多年又难于扭亏为盈的县氮肥厂。与此同时,我们利用凤凰烟草在国内外享有盛名的优势,办起了凤凰县雪茄烟厂。现在,烟厂已发展成一个拥有职工685人,固定资产802万元的机械化生产企业,五年共向国家缴税5373.3万元,成了左右凤凰县财政收入的重头企业。
二是因地制宜,广开财源。凤凰县地处亚热带,年平均气温摄氏16度.有利于烟草的生长,人们种植烟草已有400多年的历史。发展烟草生产,既能增加农民的收入,产品又畅销,我们财政部门一面积极地向广大群众宣传种植烟草的好处,一面从资金、肥料、燃料等方面给予支持,1983年发放烟草扶持费39.4万元,周转金21.5万元;1984发放扶持费70.9万元,周转金41万元。1985年又发放扶持费155.88万元,周转金148万元;烟草种植面积由1982年的4万亩,发展到1985年的10万亩;产值由1982年的230万元,发展到1985年的881万元;农民的收入由1982年的人均19.1元,增加到1985年的58.77元;烟草税由1982年的92万元,增加到1985年的335万元。烟草生产的迅速发展,为烟厂提供了充裕的原料,促进了卷烟的生产。1985年,烟厂生产卷烟10万大箱,上缴国家税款2098万元,比1982年增长了14倍。
三是搞活商品流通,增加财政收入。凤凰古城,山青水秀,它的地理位置又使它成为连接省内外的农贸市场。过去,由于极左路线的干扰,生产上单打一,商品流通不发达,墟场上冷冷清清。党的十一届三中全会以后,我们注意发挥农贸市场这一有利条件,1984年以来,全县开放了21个农贸市场,个体和集体工商户发展到3486户(个),1985年全县商品销售总额达7106万元,比1982年增长82%。
中国财政杂志社启事
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