本刊讯:6月26日下午,财政部部长项怀诚来到浙江大学医学院附属第一医院,调查浙江省医疗卫生单位会计委派制度试点情况。在详细了解全省总体情况并听取试点单位有关人员的汇报后,项部长说,会计委派制度是当前财政工作的一项重要内容,也是加强经济管理,规范经济秩序的必然要求。浙江省会计委派制度试点工作取得的初步成效说明,党中央、国务院关于进行会计委派制度试点的决策是正确的。为什么中纪委第二、三、四次全会一再提出进行会计委派制度试点,朱总理在政府工作报告中也要求进行会计委派制度试点呢?我理解主要有以下几个原因一是会计信息不真实,经济信息不准确,已经给我国改革与发展带来了很多问题;二是统计数据失真,弄虚作假成风,已经危害到党风和社会风气;三是在全国1200万会计从业人员中,许多人不称职,实行会计委派制度,也是选拔合格会计人员和提高会计人员素质的措施之一;四是一些单位领导人说了算,会计不听从就给穿“小鞋”,甚至对坚持原则人员打击报复。会计人员难以行使职权,对单位和领导人难以实行财务监督,失去监督的单位和领导人就很容易产生腐败。因此,中央提出进行会计委派制度试点,目的就是强化财务监督和内部管理,维护社会主义市场经济秩序,保证改革和发展健康有序地推进,尽量从源头上、制度上遏制和防止腐败现象的发生。
项部长指出,一项新生事物在推行过程中,碰到一些问题是难免的,这些问题可以在实践中逐步解决。当然,一项新的政策不可能解决所有的问题。会计委派制度也不是能治百病的灵丹妙药。当前要根据企事业单位的不同情况,推行不同形式的会计委派制度试点,以摸索经验,总结提高。对于医疗卫生单位来说,财务上存在的问题,一个是收受“红包”问题,一个是药品回扣问题。它们关系到医风、医德和对患者负责、为人民服务的根本问题。委派的总会计师、财务科长要与医院领导、职工一起努力,解决好群众最为关心的问题,使社会各界真正感受到医疗制度改革的成果,感受到“委派”与不“委派”大不一样。
项部长在与部分被委派会计人员交谈时说,你们的工作很光荣,也很重要,希望你们帮助所在单位建立和完善财务会计制度,做好政策宣传工作,争取社会各界的理解和关心,争取领导的重视和支持;要积极探索新的工作思路和方法,在会计工作中肯定会遇到许多磕磕碰碰的事情,关键是要多摸索;要注意总结经验,每个单位都有一些好的做法,相互之间要多交流,取长补短;要严格遵守会计法规和制度,依法办事。委派会计人员要模范执行国家统一的会计制度,单位领导和财会部门的会计人员更要从国家利益和大局出发,积极支持工作,各级领导的决策不能与法律、制度相违背,相抵触。
今年初,浙江省卫生厅与省财政厅联合印发了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》,决定对5家省级医疗卫生单位委派总会计师,成立了“省卫生医疗单位财会管理中心”,负责会计委派工作。目前,委派的5名总会计师已经到位,对这些单位下属18个单位委派的24名财务科长或副科长已陆续走上工作岗位。
(本刊通讯员)