摘要:
财政部门开展深入学习实践科学发展观活动,必须紧密联系实际,突出实践特色,把科学发展观转化为做好财政工作的新思路、新举措,切实解决制约科学发展的突出问题,努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、措施更加有力,为推进全省经济社会又好又快发展提供坚实的财力保障。
解放思想敢为先。改革开放以来,我国的快速发展归根到底是因为一次次的思想解放。时代发展到今天,新一届党和国家领导人审时度势,及时提出了科学发展观,这本身就是解放思想的结果,是指引我们继续向前,走向胜利的航标灯。我认为,在这次学习实践活动中继续解放思想,不应该只是思想观念上的转变,还要注重体制机制的突破和创新。要在转变经济发展方式上来一次思想大解放,在经济与社会统筹发展上来一次思想大解放,在管理体制机制上来一次思想大解放。对财政部门来说,就是要按照科学发展观的要求,在思想上进行一次洗礼,冲破一切不符合科学发展观的旧思维、旧框架,重塑新观念、再造新思维,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上,为推动财政改革与发展奠定坚实的思想基础。
围绕大局谋发展。财政部门作为政府的重要经济调控部门,要发挥好自身的职能作...
财政部门开展深入学习实践科学发展观活动,必须紧密联系实际,突出实践特色,把科学发展观转化为做好财政工作的新思路、新举措,切实解决制约科学发展的突出问题,努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、措施更加有力,为推进全省经济社会又好又快发展提供坚实的财力保障。
解放思想敢为先。改革开放以来,我国的快速发展归根到底是因为一次次的思想解放。时代发展到今天,新一届党和国家领导人审时度势,及时提出了科学发展观,这本身就是解放思想的结果,是指引我们继续向前,走向胜利的航标灯。我认为,在这次学习实践活动中继续解放思想,不应该只是思想观念上的转变,还要注重体制机制的突破和创新。要在转变经济发展方式上来一次思想大解放,在经济与社会统筹发展上来一次思想大解放,在管理体制机制上来一次思想大解放。对财政部门来说,就是要按照科学发展观的要求,在思想上进行一次洗礼,冲破一切不符合科学发展观的旧思维、旧框架,重塑新观念、再造新思维,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上,为推动财政改革与发展奠定坚实的思想基础。
围绕大局谋发展。财政部门作为政府的重要经济调控部门,要发挥好自身的职能作用,就必须突破就财政论财政的思维束缚,紧紧围绕发展大局来思考、筹划、定位财政工作,努力推动科学发展。当前,要着眼于经济社会发展大局,对照科学发展的各项要求,坚决贯彻落实省委省政府推进科学发展的工作部署,更加深入地研究经济和社会问题,更加全面地分析经济和财政形势,妥善处理财政工作中的矛盾和问题。坚持把服务发展作为财政工作的第一要务,充分发挥财政政策的导向作用和财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,以更大的力度支持产业结构优化升级,推进自主创新,促进资源节约和生态环境保护,推动经济社会发展,实现财政收入稳定增长。要按照统筹兼顾、协调发展的要求,着力调整优化支出结构,针对制约经济社会发展的薄弱环节和难点问题,认真研究财政政策措施,进一步加大财政对“三农”、区域经济发展、环境保护、社会事业、科技创新等方面的投入,以更大的力度促进城乡协调发展、区域经济协调发展、人与自然协调发展,在推进经济社会又好又快发展中更好地发挥财政的保障和支撑作用。
着眼民生促和谐。财政乃庶政之母,民生乃稳定之基。近年来,党中央十分重视民生问题,要求各级党委、政府要为群众多办好事实事,着力改善民生。党的十七大上,中央更是明确提出了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“五有”目标。因此,我们要把解决民生问题放在更加突出的位置,从贯彻落实科学发展观的高度、从推进和谐社会建设的高度,采取更加切实有效的措施,认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享改革和发展的成果。就当前来说,就是要进一步加大对社会保障的投入力度,建立健全养老、失业、住房、医疗保险制度和生活困难群众的救济机制,解除人民群众的后顾之忧;进一步加大对教育的投入力度,保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政支出平均增长幅度,努力解决“上学难、上学贵”问题;进一步加大对城乡医疗卫生事业的投入力度,努力解决“看病难、看病贵”问题;进一步加大对农村社会事业发展的投入力度,解决一些事关农村发展与和谐的突出问题;进一步加大对基层财力的支持力度,缓解基层财政困难,逐步建立基层财力保障机制。总之就是要通过努力,让公共财政的阳光普惠民生,提升人民群众的幸福指数,真正凸显公平正义和科学发展的理念。
创新机制抓长效。按照中央和省委、省政府对财政改革提出的新要求,要深入基层、深入群众、深入实际,开展调查研究,找准并抓住当前财政工作中存在的难点和问题,准确定位新时期新形势下实现财政科学发展的着力点,大胆改革,勇于创新,研究完善有利于科学发展的财政体制机制。要围绕推进经济结构调整和发展方式转变,进一步健全运转协调、保障有力的财税政策体系;围绕完善财力与事权相匹配的省以下财政管理体制,进一步深化财政体制改革;围绕建立保障和改善民生的长效机制,进一步优化财政支出结构;围绕建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,进一步推进税制改革;围绕提高财政资金使用绩效,进一步推进依法理财、科学管理。
提升能力促工作。把学习实践活动与加强财政干部队伍建设紧密结合起来,努力造就一支有能力推动科学发展的干部队伍,促进财政工作再上新台阶。要提升把握大局的能力。牢固树立大局意识,全面认识国情、省情、财情,紧紧围绕省委省政府的发展思路和阶段性工作部署,超前思考,未雨绸缪,找准财政工作与经济社会发展的结合点,深入研究影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题,充分发挥公共财政职能,适时提出财政服务改革与发展的措施建议。要提升服务能力。人民群众对公共财政的期望值和要求越高,我们自己就越要低调务实。要增强服务观念,主动到基层、企业、部门听取意见,加强沟通,以新的工作方法和工作作风赢得基层和各部门的理解和支持,把握工作主动权。要从小事做起,从细微处着手,进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,提高工作效率和服务水平。要提升创新能力。按照科学发展观的要求,大胆探索,把改革创新贯穿于财政工作的方方面面,把创新的结果体现到提高财政服务效能上来,体现到财政改革与发展进程中来,力争使甘肃省财政工作多出特色、多出亮点、多出经验、多出成效。
反腐倡廉保安全。财政部门掌握着资金的分配权,我们一定要保持清醒头脑。要结合这次学习实践活动,认真查找党风廉政建设中存在的突出问题,采取有效措施加以整改。要切实加强廉政教育。教育广大干部职工算好“人生大账”,弄清楚该干什么,不该干什么,把自己的人生规划好,走廉洁之路,做清廉之官。要认真落实党风廉政建设责任制。各级财政领导干部,不仅仅要洁身自好,做到独善其身,还必须坚持原则,大胆管理,切实负起领导责任,管好自己的干部,发现苗头性问题,该批评的要及时批评,该制止的要及时制止,该查处的要坚决查处。要健全、完善和强化权力制约机制。切实加强对重点环节、重点部位权力的监督,构建财政部门反腐倡廉的长效机制,真正构筑财政廉政“防火墙”,确保财政资金和财政干部两个安全。
(作者为甘肃省财政厅厅长)
责任编辑 陈素娥