山东省:管好电子垃圾治理新兴公害
为了治理淘汰下来的大量废旧家电及电子产品(俗称电子垃圾)这一新兴的社会公害,山东省财政厅、山东省经济贸易委员会等11部门联合发布在机关事业单位国有企业等开展废旧家电及电子产品集中回收处理工作的通知,要求各级机关、事业单位、国有企业废弃的家用电器及计算机、复印机、传真机、打印机等电子产品,应无偿交给已在主管部门备案的废旧家电及电子产品回收处理企业,进行资源化、无害化处置。为充分发挥资产使用效益,对技术性淘汰但仍有一定使用价值的废旧家电,由财政部门统一调配。未经财政部门批准,不得以捐赠的方式自行处置。鼓励其他单位和个人将废旧家电无偿交投给已备案的企业统一回收和处理。 (杨学良)
河北邢台:新农合信息网开通
近日,河北省邢台县开通了新农合信息网。网站设有政策法规、公示查询、定点机构、就医指南等板块,参合农民可以通过网站查看新农合相关政策,了解全县各定点医疗机构的基本情况,检索各级定点医疗机构住院费用的补偿标准等。公开透明、方便快捷的新农合信息网的开通,进一步增强了社会各界对新农合工作的了解和监督,特别是实行补偿信息网上公示,使农民参合更加明白、放心。 (郭先社)
山西高平:农业综合开发资金报账制坚持“三为主”管理
为确保农业综合开发项目财政资金的科学分配和使用效益,山西省高平市财政局规范报账制拨款手续,严把支出报账关,做到工程不达标的不拨款,验收不过关的不报账,严格界定县级报账制范围,实施“三为主”管理。一是以项目管理为主,所有的报账资金必须在项目范围内实施,凡属擅自扩大项目范围或者减少项目建设投资的不得办理报账手续。二是以计划管理为主,所有报账资金必须在批复计划内实施,工程数量、工程质量、工程布局与计划不相符的不得办理报账手续。三是以预决算管理为主,所有报账资金必须严格控制在预决算范围之内,未列入预算范围的工程和未进入决算的工程不得办理拨款手续。通过实施“三为主”管理,高平市违规建设和形象工程得到了有效控制,保证了项目建设预期的经济效益、社会效益和生态效益。
(本刊通讯员)
江苏灌南:加强中小学校舍维修改造资金管理
江苏省灌南县为确保农村义务教育阶段中小学校新增危房得到及时维修改造,2008年在政府财政预算中专项安排校舍维修改造资金612万元,建立起农村中小学校舍维修改造长效管理机制,并加强管理,将此专项资金用到实处。一是足额安排资金并有所侧重。按在校学生人数、省定生均校舍标准、平均造价、使用年限等情况测算所需资金,并由专业人员根据各学校校舍质量分为A、B、C、D四类,以此来分配资金,避免平均主义现象,保证资金用于最需要的地方。二是加强项目管理。明确维修改造项目要根据国家关于建设和施工的有关规定组织实施,建设设计、施工单位必须具有国家认定的资质,先勘察、后设计、再施工。三是加强资金管理。校舍维修改造资金实行专户管理,采用财政报账制方式,并严格审批手续,不再直接下拨至学校,以切实发挥资金的使用效益。 (陈慧)
安徽宣州:推行为民服务全程代理制
为加快乡镇财政部门职能转变,加快建立农村工作新机制,安徽省宣城市宣州区财政部门全力推行为民服务全程代理制。一是大力加强硬件设施建设。制作了桌签、胸卡,对代理人姓名、职务、职责等对群众明示,明确受理室和承办室的工作人员职责,方便群众办事。二是统一制定了为民服务全程代理制度以及电话受理、回访、奖惩等一系列制度,并制成板块上墙,规范了工作程序。三是广泛宣传,充分调动农民群众参与、支持和监督为民服务全程代理制工作的热情。四是规范操作程序。明确了受理、承办、回复三个环节办理程序。五是在建好乡镇服务中心的同时,全面推行为民服务全程代理村级代理点的建设。村“两委”干部被聘为村级代理点代办员,把为民服务延伸到群众家里、田间地头。目前,全区建有为民服务中心26个,178个村设立了为民服务代理点,代理事项的办结率和群众满意率均达98%以上。 (汪恭礼)
福建漳州:“四项措施”规范支农资金管理制度
福建省漳州市按照“先建制度,后拨资金,先规范,后运作”的要求,不断规范财政支农资金管理制度。一是推行县级报账制。市财政局根据项目单位资金使用计划,可预拨部分启动资金,但不得超过财政补助资金的3%。在对项目主管部门提供的原始凭证和相关报账资料的真实性、完整性、合法性和有效性进行复核后,及时、足额拨付报账资金,杜绝农业项目资金被挤占或挪用现象。二是保证项目运作公开透明。对农业重点工程项目统一实行公开招投标,财政局与具体业务部门制定出项目评价方案,经农口专家和财政工作人员组织项目评审小组对项目进行考查论证后,确定市重点扶持项目并以市政府正式文件向全市公告。三是资金及时到位,对报账资金和各项涉农资金开通资金拨付直通车,最大限度地减少中间拨付环节,保证支农资金及时、足额到位。农业项目建设资金,由项目建设单位根据上级批复的建设内容、项目总投资、财政补贴金额等制定实施计划,经业务主管部门、财政部门审批后,将资金直接拨付给项目建设单位。四是加强资金监管。逐步建立以财政、审计、会计监督为主,监察、司法、舆论监督为辅,全方位、多层次、多形式的财政支农资金检察监督体系。
(本刊通讯员)