摘要:
较长一段时间以来,物价不仅成为政府宏观调控的主要目标之一,也成为普通百姓十分关注的焦点话题,因为涨价引发的生活成本增加影响到每个人的切身利益。今年10月份,居民消费价格同比上涨6.5%,物价上涨水平创下近几年来的新高。
城镇居民对物价快速上涨反应强烈。最近一项全国调查显示,90.9%的人对粮油肉蛋等价格上涨已有切身感受,78%的人认为粮油猪肉价格上涨使自己利益受损。居民对涨价的预期心理与日俱增,消费紧缩现象有所抬头。因此,从各种因素的变化趋势分析,推动我国未来价格水平向上的因素仍然存在,今冬明春物价发展趋势仍不容乐观,物价的调控任务仍很艰巨。
一是国际粮价高位运行将对国内物价产生不利影响。去年以来,全球粮食减产和石油价格飙升,直接导致了农产品价格的大幅度上涨。随着石油价格的持续上涨,一些国家利用玉米加工燃料乙醇增加。工业需求的快速增长,使全球粮食库存急剧下降,目前的库存水平已降至30年来的最低点。受此影响,去年四季度以来国际市场粮价持续上升,今后几个月可能继续在高位运行。国际有色金属和石油价格仍有可能小幅上涨。
二是因受农业生产资料价格持续上涨的成本推动,特别是饲料和工业对农产品的...
较长一段时间以来,物价不仅成为政府宏观调控的主要目标之一,也成为普通百姓十分关注的焦点话题,因为涨价引发的生活成本增加影响到每个人的切身利益。今年10月份,居民消费价格同比上涨6.5%,物价上涨水平创下近几年来的新高。
城镇居民对物价快速上涨反应强烈。最近一项全国调查显示,90.9%的人对粮油肉蛋等价格上涨已有切身感受,78%的人认为粮油猪肉价格上涨使自己利益受损。居民对涨价的预期心理与日俱增,消费紧缩现象有所抬头。因此,从各种因素的变化趋势分析,推动我国未来价格水平向上的因素仍然存在,今冬明春物价发展趋势仍不容乐观,物价的调控任务仍很艰巨。
一是国际粮价高位运行将对国内物价产生不利影响。去年以来,全球粮食减产和石油价格飙升,直接导致了农产品价格的大幅度上涨。随着石油价格的持续上涨,一些国家利用玉米加工燃料乙醇增加。工业需求的快速增长,使全球粮食库存急剧下降,目前的库存水平已降至30年来的最低点。受此影响,去年四季度以来国际市场粮价持续上升,今后几个月可能继续在高位运行。国际有色金属和石油价格仍有可能小幅上涨。
二是因受农业生产资料价格持续上涨的成本推动,特别是饲料和工业对农产品的需求拉动,以及生猪等畜禽产品生产周期的限制,猪肉等食品的供给在短期内难以恢复到正常水平,加之翘尾因素仍将持续到第四季度,食品价格仍将会继续上涨。住房价格因受房屋销售价格上涨的连动效应、建筑材料价格上涨及部分地区对水电气等公用事业服务价格调整的影响,可能还会继续上涨。
三是翘尾因素。据估算,2006年消费价格上涨的翘尾因素对2007年的影响大约为1.7个百分点,从目前的市场反映和统计数据看,物价上涨已出现较明显的“传导效应”,前期粮食和肉禽蛋价格的上涨已逐步向下游食品加工、餐饮等行业转移,物价上涨从消费环节已逐渐向生产环节扩张。
四是价格预期的影响也促使价格维持上涨态势。国内外理论和实践经验表明,在居民和企业的价格上涨预期没有消除的情况下,价格上涨势头很有可能会维持一段时间。据央行调查结果显示,居民对下季度物价预期仍不乐观,六成多居民判断物价将继续上涨。预期第4季度物价“上升”的居民人数占比比上季度上升11.1个百分点,达到61.3%的历史新高。
五是社会总需求扩张加快,对价格水平形成拉动作用。固定资产投资和消费品市场比较活跃,尤其是社会消费品零售总额出现了加速增长,增长率达到了近十年未曾出现的高增长率,加上出口的高速增长,使得社会总需求扩张步伐较快,对价格水平形成拉动作用。考虑到货币变化与价格变化之间存在一定的时滞,未来一段时间价格上涨的压力仍然较大。
从总体上看,当前物价上涨有其内在的动力,但今年以来的物价上涨具有明显的结构性特征,核心通货膨胀率较低,不太可能引发严重通胀。拉动我国未来价格水平向下的主要因素也同样存在,主要是进出口关税和出口退税政策调整,部分生产资料与消费品产能过剩,国内市场70%以上的商品供过于求等。今年以来国家出台的各项调控措施,尤其是中国人民银行连续提高存款准备金率的作用逐渐显现,货币供应量较快增长的状况将逐渐得到抑制;加上人民币持续升值,对国内外价格比例关系有一定影响,将会对国内价格上涨产生一定的抑制作用。因此,虽然未来时期居民消费价格涨幅会呈现继续提高的趋势,但上涨的幅度也不会太高,引发全面通货膨胀的可能性较小。
民以食为天,粮食、肉、禽、蛋是居民的生活必需品。近年来食品和副食品价格的上涨过猛,波及面过大,猪肉的涨价带动了其他生活资料(如牛羊肉、蛋、奶)价格上涨。这是事关人民群众(特别是在校学生、进城务工人员、城市低保人群等弱势群体)切身利益的大事,也是事关全局、事关社会和谐稳定的大事。针对当前价格总水平上涨较快、市场价格行为不规范等问题,政府要采取有力措施,切实加强监管,努力保持价格水平的基本稳定。特别要妥善安排低收入群体的生活,切实将改善民生落到实处,要在价格上涨幅度较大、对低收入群体生活影响较多时,及时采取调整社会保障标准、发放临时补贴等措施,确保低收入群体基本生活水平不因物价上涨而降低。同时要引导社会舆论正确分析价格上涨的原因,客观看待价格上涨的影响;要宣传政府在扶持生产发展、改善市场供应、稳定市场价格、妥善安排低收入居民生活等方面采取的措施,以安定人心,理性对待市场价格变化。
责任编辑 戴开成