摘要:
在河汊纵横、五谷飘香的水乡大地一隅,涌起了高耸入云的烟囱、鳞次栉比的厂房、错落有致的别墅……这里汽车、卡车、摩托车在一条条宽敞的马路上穿梭驰骋,恰似五线谱上跳动的音符,奏响全民创业的凯歌。
每当晨曦初露,省级文明财政所——兴化市戴南镇财政所的工作人员便早早来到镇政府办公大楼,开始了一天的忙碌。
(一)
这是一块神奇的土地,107.8平方公里的土地上涌现出上千家企业。在市场经济的今天,财政支持企业因“巧妇难为无米之炊”而似乎成了“标签”、“口号”,但在戴南财政所,随着全民创业的深入开展,财政支持个体私营经济发展却是那样的真切,更像是一场争分夺秒的战争、你追我赶的竞赛。
2004年7月1日,泰州振亚特种钢有限公司派人来到财政所,要将公司苦心经营了10余年的厂房占地由过去的“租用”改为“征用”,以除后顾之忧,谋求更大的发展。财政所工作人员帮企业算了一笔账,按现行政策需要缴纳1731.31万元土地出让金,其中返还到村457.4万元、上缴省市312.3万元,余下的900多万元交当地财政。可对一个嗷嗷待哺的成长型企业来说,当时最多也只能挤出800多万元。企业一时一筹莫展。
企业的长久发展才是无尽的滚滚财...
在河汊纵横、五谷飘香的水乡大地一隅,涌起了高耸入云的烟囱、鳞次栉比的厂房、错落有致的别墅……这里汽车、卡车、摩托车在一条条宽敞的马路上穿梭驰骋,恰似五线谱上跳动的音符,奏响全民创业的凯歌。
每当晨曦初露,省级文明财政所——兴化市戴南镇财政所的工作人员便早早来到镇政府办公大楼,开始了一天的忙碌。
(一)
这是一块神奇的土地,107.8平方公里的土地上涌现出上千家企业。在市场经济的今天,财政支持企业因“巧妇难为无米之炊”而似乎成了“标签”、“口号”,但在戴南财政所,随着全民创业的深入开展,财政支持个体私营经济发展却是那样的真切,更像是一场争分夺秒的战争、你追我赶的竞赛。
2004年7月1日,泰州振亚特种钢有限公司派人来到财政所,要将公司苦心经营了10余年的厂房占地由过去的“租用”改为“征用”,以除后顾之忧,谋求更大的发展。财政所工作人员帮企业算了一笔账,按现行政策需要缴纳1731.31万元土地出让金,其中返还到村457.4万元、上缴省市312.3万元,余下的900多万元交当地财政。可对一个嗷嗷待哺的成长型企业来说,当时最多也只能挤出800多万元。企业一时一筹莫展。
企业的长久发展才是无尽的滚滚财源,服务企业是财政干部的天职。财政所所长武茂刚带领工作人员立即赶往兴化,与相关金融单位协商沟通,由企业先借款900多万元将征地手续办好,再用应交到镇财政的900多万元土地出让金按政策规定返还到企业,由企业用于归还银行贷款。在局外人看似“转圈”,在局内称为资金调度。但说起来容易做起来难,仿佛一场诚信的战争,更是时间的较量。为了降低借款融资的风险,财政干部有时一天跑两三趟兴化,途中还盘算着下一步的行动方案,为防止返还资金被企业“套用”,甚至日夜驻守在银行……。在戴南财政所工作人员的悉心运作下,财政干部凭借服务企业的满腔热忱,不仅帮助企业按政策规定办成了土地产权证,让企业在戴南安居乐业,而且财政、银行未有一分钱的损失。
2004年1—10月,戴南财政所先后帮助近百户新老企业办理了土地用地手续,调度资金1.2亿元,无一例出现问题。一些企业业主看到财政干部冒这么大风险,工作这么辛苦,到兴化办事时想给他们买条香烟,请他们吃顿工作餐,但都被婉言谢绝了,而他们只是到兴化市财政局领取15元的餐券就餐……
(二)
倘佯在戴南火热的土地上,无论是通往科技园区的水泥大道,还是通往各村的乡村道路,都是那样的平坦和宽敞,这一条条路是群众的小康路、创业路,更是机关部门的作风路、清廉路。这里凝结了领导们的苦心决策,建设者的辛勤汗水,也倾注了财政干部的浓浓热情。
2002年,当决策者决定投资4000多万元建设8平方公里的江苏戴南科技园区给创业者施展才华时,财政所就为筹集、管理建设资金忙开了。筹集资金需要财力和能力,但管理好这些建设资金,把钱用在刀刃上,更需要无私的奉献和优良的服务。财政所为此建立了基建台账,并直接参与工程招投标、日常监督、工程预决算审核。为了能及时了解工程进度并按进度拨款,财政所工作人员经常跋涉在泥泞的路上。有的工头说,你们何必自讨苦吃,坐在办公室内拨拨款不就行了,但是财政干部心里明白,这是纳税人的钱,一分不能乱花,这是创业者的钱,节约一分就是减轻企业负担,造福一方百姓。园区东路有一段20米的路面,施工质量有问题,财政所要求整改,承包商多次上门说情,财政干部硬是坚持原则,直至返工,才按合同规定经监理人员验收合格后予以付款。
在戴南有众多的业主,而更多的是进厂打工的农民,通村公路建设成了致富农民、服务农民的生命线。近两年来,戴南镇利用省政府为民办实事、给通村公路予以补助的契机,大力实施“通达工程”。为把好事办好、实事办实,在全镇53条63.4公里通村公路建设中,财政干部及时拨付资金,并监管着每一笔资金的流向。在唐管线通村公路施工中,财政所照例来到现场,发现一段立模仅有18公分,而合同规定砼体路面厚度为20公分,财政干部当即予以指出,并要求返工,保证了施工质量。
近年来,戴南财政干部寓监督于服务之中,园区路面工程节约率达30%以上,节支近千万元,参与通村公路管理节约率达10%以上,与此同时还代扣代缴工程建筑营业税100多万元。
(三)
“为发展服务、让群众得益”,戴南财政所牢牢树立这个理念,从本职工作出发,充分发挥财政职能,在为企业振翅高飞服务的同时,时刻关注社会弱势群体,关注公益事业,让公共财政的阳光普照戴南大地。
2004年7月31日,星期六下班前,酷暑之中,热浪滚滚,财政所办公室传来急促的电话铃声:茅顾公路施工时自来水管道压坏,导致光孝村自来水中断,群众、自来水厂、施工方为修复赔偿争得面红耳赤,请财政所速拿5万元钱买器材予以修复。已近下班时分,第二天银行又不办理结算,但耽误一天就是几百户居民无水可喝。怎么办?财政干部二话没说,分头动员各自亲朋好友火速借款,说好星期一上班归还。当财政所工作人员将5万元材料款送到现场时,在场群众感动的泪水熄灭了心中的怒火……
2004年9月戴南镇中迎村学子徐林生考上了大学,但这一消息对徐生林来说却一点也激动不起来。因他母亲病故、父亲年老,生活十分困难,学费从何而来?财政所工作人员得知消息后,经合议捐款资助并向镇上各单位倡仪募捐,当5000元现金和一份资助徐林生读完大学的计划书送到他手上时,他激动得泣不成声……
“风正一帆悬”。戴南镇财政干部与创业路上的群众结下了深厚的手足之情。财政所8人先后资助贫困生12名,帮助15户贫困户完成危房改造,所里配套128万元支持全镇63756人参加医疗保险,为30多个行政企事业单位“代理记账”,为中小企业培训600多人次,赢得了广大干群的一致好评,先后被评为省文明财政所、泰州市文明单位。戴南率先成为苏中地区突破2亿元财政收入的乡镇,2004年财政收入已突破3亿元。