时间:2020-04-24 作者:本刊记者
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摘要:
本刊讯:1月18日,财政部召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。财政部党组书记、部长、部先进性教育活动领导小组组长金人庆在会议上指出:在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央审时度势作出的一项重大决策。财政部各级党组织和全体共产党员要深刻学习领会中央决策精神,准确把握中央战略部署,结合财政工作实际和党员队伍建设现状,以强化立党为公、执政为民意识为重点,以改进作风为突破口,在解决问题上下功夫,扎扎实实地把财政部的先进性教育活动搞好。
金人庆说,开展保持共产党员先进性教育,一定要深刻领会中央决策精神,准确把握中央的战略部署,关键是要把握以下几点:
1.核心是把握“四个一”的总体要求。贯彻先进性教育活动的指导思想,核心是把握“四个一”的总体要求:一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想,把学习理论与改造世界观结合起来,与推动实际工作结合起来,在真学、真懂、真信、真...
本刊讯:1月18日,财政部召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。财政部党组书记、部长、部先进性教育活动领导小组组长金人庆在会议上指出:在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央审时度势作出的一项重大决策。财政部各级党组织和全体共产党员要深刻学习领会中央决策精神,准确把握中央战略部署,结合财政工作实际和党员队伍建设现状,以强化立党为公、执政为民意识为重点,以改进作风为突破口,在解决问题上下功夫,扎扎实实地把财政部的先进性教育活动搞好。
金人庆说,开展保持共产党员先进性教育,一定要深刻领会中央决策精神,准确把握中央的战略部署,关键是要把握以下几点:
1.核心是把握“四个一”的总体要求。贯彻先进性教育活动的指导思想,核心是把握“四个一”的总体要求:一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想,把学习理论与改造世界观结合起来,与推动实际工作结合起来,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上,体现在党员的行动中。二是要把握保持共产党员先进性这一主题。要结合本地区本部门本单位的实际提出党员保持先进性的具体要求,教育引导广大党员对照检查,身体力行,努力体现先进性。三是要明确提高党的执政能力这一着眼点。要注重不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中,确保教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。四是要坚持党要管党、从严治党这一方针。在教育活动全过程,都要坚持标准,体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。
2.重点是深刻领会“四句话”的目标要求。确保先进性教育活动取得预期成效,重点是深刻领会“四句话”的目标要求:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。四者是一个有机的整体,相辅相成,不可偏废。在提高党员素质方面,要着重在提高学习“三个代表”重要思想的自觉性、坚定理想信念、强化党员意识和执政意识、增强党的观念、自觉与中央保持一致、充分发挥先锋模范作用等方面下功夫,努力建设学习型政党。在加强基层组织方面,要不断改进工作方式,创新活动内容,着重于扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力,巩固党的执政基础,使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在服务人民群众方面,要着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领,坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人生的最大追求,真正做到为民、务实、清廉,进一步密切党群关系和干群关系。在促进各项工作方面,要紧紧抓住先进性教育活动这个契机,着重围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动,贯彻落实好党的路线方针政策,牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观,明确改革发展思路,切实做到以教育活动促进各项工作,使各项工作取得新的更大的进展。
3.关键是全面落实“五个坚持”的指导原则。积极稳妥开展先进性教育活动,关键是全面落实“五个坚持”的指导原则:必须坚持理论联系实际,务求实效;必须坚持正面教育,认真开展批评与自我批评;必须坚持发扬党内民主,走群众路线;必须坚持领导干部带头,发挥表率作用;必须坚持区别情况,分类指导。“五个坚持”是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果,既是指导原则,也是工作要求和工作方法,我们必须全面贯彻落实,自觉用以指导先进性教育活动实践特别是指导制定先进性教育活动实施方案,确保先进性教育活动按照中央的部署积极稳妥进行,不走过场,不出偏差,圆满完成既定目标。
金人庆指出:开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,也是财政部当前首要的政治任务。全部党员干部特别是领导干部一定要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,坚决防止搞花架子、走过场、流于形式,确保将这项工作抓牢抓好,抓出实效。重点是要抓好以下几个方面:
1.加强领导,精心组织
第一,加强组织领导,层层抓好落实。为了进一步加强对先进性教育活动的领导,财政部党组决定成立党员先进性教育活动领导小组,由我任组长,楼继伟、金莲淑、廖晓军同志任副组长,环挥武、张通、曲永兰、余蔚平、高建华同志为领导小组成员。党组成员要结合各自分工,选择一个司局或直属单位作为联系点,深入调研,具体指导,帮助联系单位查找工作差距,理清工作思路,解决实际问题。各司局和直属单位也都要成立先进性教育活动领导小组,并确定活动联络员。部党组要在先进性教育活动的不同阶段,安排听取有关司局关于先进性教育活动情况的汇报或派人督察巡视。要充分发挥基层党组织的作用,形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。特别要强调的是,各级党员干部特别是党员领导干部,在集中学习期间,除特殊情况外,不要出差出国,要集中精力搞好学习教育活动。
第二,部内各单位一把手要切实担负起第一责任人的职责。要以良好的精神状态带头参加并着力抓好这次先进性教育活动。既要抓好先进性教育活动的总体部署,精心安排,整体推进,又要抓紧每个环节具体措施的落实,亲自过问,落实到位;既要身体力行,当好表率,带头学习、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施,又要敢于负责,坚持原则,认真抓好本单位的先进性教育活动;既要对本单位党员队伍中存在的问题从多方面包括从自身找原因、找教训,又要带头查摆属于领导班子的问题,深挖原因,总结教训,认真整改;既要坚持中央关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发,积极探索,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,做好“自选动作”。
第三,搞好先进性教育活动,必须充分依靠中央先进性教育办公室、中央督导组的支持、指导和帮助。这是先进性教育活动不走过场的重要组织保证。党组同志和领导小组办公室同志要主动请示、汇报工作,特别要多同中央先进性教育活动第33督导组沟通,主动接受指导、检查和监督。
2.依靠群众,开门整改。党员干部工作、生活在群众之中,他们的作用发挥得怎么样,有什么优点和长处,存在什么问题和缺点,群众看得最清楚,最有发言权。先进性教育活动要真正做到有的放矢、扎扎实实,就必须充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线。一是要广泛征求群众意见。征求群众意见的方式可以多种多样,但无论采取何种方式,都要有利于群众讲真话、讲实话。我希望大家对群众反映的意见要虚怀若谷、诚恳吸纳、大度包容。凡是属实的,要认真反思,深刻剖析;即使是与事实有出入的,也要本着言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉的态度,正确对待。否则,遮羞掩丑,讳疾忌医,就难以深入查找问题、及时改正错误,更谈不上什么发展与进步了。因此,要提倡和营造一种说者开诚布公、直言不讳,听者闻过即喜、从善如流的良好风气和氛围。特别是领导干部要带头听取意见,接受批评,深入剖析,严格整改。二是要自觉接受群众监督。先进性教育活动全过程都要让群众监督,特别是在整改阶段,要在一定范围内公布整改方案和整改结果,让群众知道改什么、如何改、何时改、达到什么目标,使整改工作始终置于群众的监督之下。三是要注意听取群众评价。先进性教育活动的效果如何,要让群众来评价。集中教育结束前,要由上级党组织对下一级党组织的先进性教育活动进行群众满意度测评。三分之二群众不满意的,必须及时“补课”。我希望各单位都能形成群众参与有序、监督有力、评价客观的良好局面,切实体现服务群众和让群众满意的要求。
3.正视问题,标本兼治。开展先进性教育活动,首先要通过正面教育来提高党员的觉悟和素质,但也要在解决实际问题上下功夫。是否真正解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。应该说,当前财政部党员干部队伍的党性观念、先锋模范意识总体是强的,发挥了较好的表率作用。但也要清醒地认识到,当前我部党员队伍在思想、组织、作风建设方面还存在一些问题。针对这些突出问题,各级党组织要紧抓不放,对症下药,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,特别要着重解决财政部门在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、提高执政能力、坚持两个“务必”、发扬党的优良作风和坚持民主集中制等方面存在的突出问题。绝不能半抱琵琶,遮遮掩掩,避实就虚,避重就轻。关键要抓好三个环节:一是要认真查找问题。要从维护党和群众利益出发,摒弃私心杂念,认真思考入党为什么,参加革命为什么,为民理财做了什么,将来要留给后人什么等问题,做到剖析自己不怕严,亮出问题不怕丑,听取意见不怕刺,触及灵魂不怕疼,切实找准并抓住存在的突出问题。二是要切实解决问题。要加强调查研究,牢固树立求真务实的作风,对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题,要制定整改措施,切实加以解决;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。整改目标要切合实际,整改任务要落实责任,整改措施要切实可行,要努力做到标本兼治。三是要建立长效机制。要注意边整改边总结经验,注重在建章立制上下功夫,努力探索建立长效机制。特别是要在提高财政贯彻落实中央重大方针政策的能力、提高财政支持经济发展的能力、提高财政创新的能力、提高财政可持续发展的能力、提高为民理财的能力、提高依法理财的能力和提高财政监督管理能力上下功夫,要做到管长远而非顾一时、“长流水”而非“三板斧”。
4.围绕中心,统筹兼顾。先进性教育活动与财政业务不是两件孤立的事情,它们是相互联系、相互促进的。开展先进性教育活动,归根结底是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行,把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。当前,财政在经济发展和社会进步中的作用日益明显。实施稳健财政政策,促进经济平稳较快发展;积极支持解决“三农”问题,促进粮食增产和农民增收;缓解县乡财政困难,提高党在基层的执政能力;支持国有企业改革,促进国有企业的体制创新和社会主义市场经济体制的不断完善;加大对社会发展薄弱环节的保障和支持力度,推动构建和谐社会;大力加强财政监督工作,全面推进依法理财,等等,都是我们切实贯彻落实党的路线方针政策的具体体现。所以,深入开展先进性教育活动与全面推进财政工作不仅可以结合起来,而且必须结合起来,这样才能收到好的效果。当前,财政工作任务很重,业务繁忙,必须妥善处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。我们既不能脱离正在进行的财政改革和发展工作,孤立地搞先进性教育活动,也不能借口工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进财政工作、解决突出的问题上,用推动财政工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
5.加强督查,严格要求。为防止先进性教育活动走过场,流于形式,中央要求必须加强对先进性教育活动全过程的督查指导。上级党组织要加强对下级党组织的指导、监督和检查,及时了解掌握情况,发现问题,认真解决。根据中央指示精神,部党组研究决定,在部里先进性教育活动开展时,要成立若干个督导组,每组3至4人,均由部党组成员牵头,由部先进性教育活动办公室抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志参加。每个督导组所负责的单位,基本上与参加该督导组的部党组成员所分管的单位相对应。督导组是督促检查的重要力量,肩负着沟通信息、上传下达,发现问题、督促解决,具体指导、检查评估的重任,对保证先进性教育活动的质量具有重要作用。一方面,要做到恪尽职守,要认真贯彻中央的精神,对每个阶段每个环节都要严格把关,防止走过场。在有关总体部署、目标要求和一些重大问题上,要坚持原则,讲真话,道实情,切实把工作做好。另一方面,要注意工作方式方法,要善于抓住重点,破除盲点,解决难点,坦率诚恳地提意见,设身处地地想问题,千方百计地出实招,确保督导工作高效有序进行。
中央督导组组长、中央国家机关工委副书记臧献甫在会上也作了重要讲话。他肯定了财政部先进性教育活动所做的各项准备工作,介绍了中央督导组的职责、任务和开展工作的方法,对财政部开展先进性教育活动提出了要求。他说,财政是国家宏观调控的重要手段,是党和政府工作的重要物质基础。财政部在深化财政改革,健全财政职能,加强财政管理,建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制和稳固平衡强大的国家财政方面,担负着繁重的任务,在加强党的执政能力建设、全面建设小康社会中发挥着不可或缺的重要作用。财政部党员要充分认识开展先进性教育活动的重大意义,增强责任感和使命感,切实把思想统一到中央的重大决策上来。财政部的先进性教育活动要坚持高标准、严要求,确保不走过场,不出偏差。要坚持党员领导干部带头,坚持走群众路线,坚持在解决突出问题上狠下功夫,坚持探索创新,坚持做到“两不误、两促进”,用推动财政各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。
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